南屯镇2025年行政执法检查计划
一、总体要求
以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,严格遵循合法、公正、公开、高效的执法原则,规范乡镇行政执法行为,提升执法效能,加强对乡镇辖区内重点领域、重点行业、重点对象的执法检查,及时发现和纠正违法行为,维护群众合法权益和社会公共秩序,推动乡镇法治建设与经济社会协调发展 。
二、检查范围
本乡镇行政区域内涉及生态环境、安全生产、自然资源、文化旅游等领域的企业、个体工商户、经营场所、项目建设单位及其他相关单位和个人。
三、检查内容
(一)生态环境领域
1. 检查企业、个体工商户等经营主体污染物排放是否达标,是否安装和正常使用污染防治设施。
2. 巡查辖区内河道、水源地等重点区域,查处非法排污、倾倒垃圾等破坏生态环境行为。
3. 监督农业面源污染治理情况,检查农药、化肥使用是否符合环保要求。
(二)安全生产领域
1. 检查生产经营单位安全生产主体责任落实情况,包括安全生产制度建立、安全培训、应急演练等。
2. 对矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域进行安全隐患排查,督促整改安全隐患。
3. 检查消防设施配备是否齐全、消防通道是否畅通等消防安全情况。
(三)自然资源领域
1. 巡查是否存在违法占地、非法采矿行为,重点关注耕地保护、基本农田利用情况。
2. 检查建设项目是否依法办理用地审批手续,是否存在未批先建、少批多建等违法行为。
四、检查方式
1. 日常巡查:按照职责分工,定期对辖区内相关领域进行日常巡查,及时发现和处理违法行为。每月至少开展8次日常巡查,对重点区域进行全方位无死角排查。
2. 专项检查:针对特定时期、特定领域、特定问题,组织开展专项执法检查行动。如在节假日、重大活动期间开展安全生产、市场秩序专项检查;每年开展专项检查不少于10次。
3. 联合检查:对于涉及多个部门职责的复杂执法事项,组织相关部门开展联合执法检查,形成执法合力。每季度至少开展1次联合检查。
五、时间安排
1. 第一季度:制定年度执法检查计划,明确各部门职责和任务;开展春节期间安全生产、市场秩序专项检查;组织执法人员业务培训,提升执法能力。
2. 第二季度:开展农资打假、农产品质量安全专项检查;进行生态环境领域执法检查,重点查处非法排污行为。
3. 第三季度:组织安全生产大检查,开展消防安全、危险化学品安全专项检查;开展文化旅游市场暑期专项整治;开展自然资源领域违法占地、非法采矿巡查。
4. 第四季度:开展冬季取暖安全、食品药品安全专项检查;对全年执法检查工作进行总结评估,分析存在问题,提出改进措施。
六、工作要求
1. 加强组织领导:成立乡镇行政执法检查工作领导小组,由乡镇主要领导任组长,执法队长任副组长,执法对全体为成员,统筹协调执法检查工作,定期召开会议研究解决执法检查中的重大问题。
2. 规范执法行为:执法人员要严格按照法定程序和权限开展执法检查,做到着装规范、用语文明、程序合法、证据充分。落实行政执法“三项制度”,规范执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核工作。
3. 强化执法协作:加强部门之间的沟通协作,建立健全信息共享、案件移送、联合执法等工作机制,形成执法合力。积极与上级执法部门对接,争取业务指导和支持。
4. 严格责任追究:对执法检查中发现的违法行为,要依法严肃查处,做到有案必查、查必有果。对执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,依法依规追究责任。
5. 加强宣传引导:通过多种形式广泛宣传相关法律法规和执法检查工作成效,提高群众和企业的法律意识和守法自觉性,营造良好的执法环境。
南屯镇人民政府
2025年1月20日