涞源县卫生健康局 2024年度法治政府建设情况报告

涞源县卫生健康局

2024年度法治政府建设情况报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，为卫生健康事业发展提供了有力的法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，健全法治建设工作机制

根据班子成员职责调整，调整了法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，确保法治建设工作有序推进。将法治政府建设纳入年度工作计划，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，及时解决工作中存在的问题。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想，提高法治思维和依法行政能力

强化理论学习：将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，组织领导干部深入学习贯彻习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，不断提高应用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

加强法治培训：组织全系统干部职工参加法治培训2场次，培训内容涵盖卫生健康法律法规、行政执法程序等方面，有效提升了干部职工的法律素养和依法行政水平。

（三）依法全面履行政府职能，优化卫生健康服务环境

深化“放管服”改革：进一步优化行政审批流程，简化办事环节，压缩办理时限，提高审批效率。全面推行“网上办、掌上办、一次办”，实现了卫生健康领域行政审批事项全部网上受理、网上审批。

加强事中事后监管：完善“双随机、一公开”监管机制，制定随机抽查事项清单和年度抽查计划，合理确定抽查比例和频次，实现了监管对象和执法人员的随机抽取、抽查结果及时公开。同时，加强对重点领域、重点环节的监管，开展了医疗卫生、公共场所卫生、职业卫生等专项整治行动，严厉打击各类违法行为，维护了良好的市场秩序。

（四）完善依法行政制度体系，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平

加强规范性文件管理：严格执行规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，确保规范性文件合法有效。同时定期对规范性文件进行清理，对不符合法律法规和政策要求的规范性文件及时予以废止或修定。

健全重大行政决策程序：制定了《重大行政决策程序规定》，明确了重大行政决策的范围、程序和责任追究机制。对涉及卫生健康事业发展全局、社会公众切身利益的重大行政决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、民主、合法。

充分发挥法律顾问作用：县医院、中医院、妇幼保健院聘请了专业律师担任法律顾问，为医疗卫生行政决策、合同审查等提供法律咨询和法律服务。

（五）严格规范公正文明执法，提升行政执法水平

加强行政执法队伍建设：严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期组织行政执法人员参加业务培训和考试，不断提高行政执法人员的业务能力和执法水平。

全面推行行政执法“三项制度”：一是全面推行行政执法公示制度，通过政府网站、政务新媒体等平台，及时向社会公开行政执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息，主动接受社会监督。二是全面推行执法全过程记录制度，要求行政执法人员在执法过程中通过文字、音像等方式对执法行为进行全过程记录，确保执法活动有据可查。三是全面推行重大执法决定法制审核制度，成立了重大执法决定法制审核工作领导小组，明确了法制审核的范围、程序和责任，对重大执法决定进行严格审核把关。

强化行政执法监督：建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法活动的日常监督和专项检查。通过开展行政执法案卷评查、执法人员考核等方式，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，规范行政执法行为。

（六）加强法治宣传教育，营造良好的法治氛围

落实“谁执法谁普法”责任制，制定了《“谁执法谁普法”责任清单》，明确了各单位的普法职责和任务。结合卫生健康工作实际，利用在消费者权益日、艾滋病防治日、“国家宪法日”等宣传周（日），组织人员深入到村（居）宣传点，向群众发放公共场所卫生、传染病防治等宣传资料，不断提高人民群众的法律意识、卫生意识和自我保护意识。提高了城乡居民卫生健康知识水平和对相关法律法规的了解，营造了良好的法治氛围。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，统筹推进法治建设工作

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，按照《涞源县卫生健康局法治建设第一责任清单》，明确职责、压实责任，确保法治建设工作有效落实。坚持把依法行政工作列入重要议事日程，明确本年度法治政府建设工作任务，定期召开领导小组工作会议，专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难，安排部署依法行政各项工作任务。

（二）加强法治宣传教育，提高干部职工法治意识

带头学习习近平法治思想和法律法规，积极参加各类法治培训和讲座，不断提高自身法治素养和依法行政能力。同时，组织全系统干部职工开展法治学习培训活动，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

法治建设工作发展不平衡。部分基层医疗卫生单位对法治建设工作重视程度不够，工作推进力度不大，存在法治意识淡薄、依法执业水平不高等问题。

法治宣传教育效果有待提升。法治宣传教育方式方法还比较单一，针对性和实效性不够强，群众参与度不高，法治观念和法律意识还有待进一步增强。

（二）原因分析

对法治建设工作的认识还不够深刻。部分单位和人员没有充分认识到法治建设工作的重要性，存在重业务、轻法治的思想，没有将法治建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核。

法治宣传教育创新不足。在法治宣传教育工作中，缺乏对新媒体、新技术的运用，没有充分考虑不同群体的需求和特点，宣传内容和形式不够贴近群众生活，难以引起群众的共鸣和关注。

四、2025年推进法治政府建设主要安排

（一）加强法治建设工作统筹协调

进一步加强对法治建设工作的组织领导，完善法治建设工作机制，强化部门协同配合，形成工作合力。加大对基层医疗卫生单位法治建设工作的指导和支持力度，推动法治建设工作均衡发展。

（二）提升行政执法能力和水平

加强行政执法人员培训，制定系统的培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，提高培训质量，不断提升行政执法人员的业务能力和执法水平。加强行政执法监督，严格落实行政执法责任制，加大对执法不严、执法不公等问题的查处力度，确保行政执法规范公正。

（三）创新法治宣传教育方式方法

充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设，打造具有卫生健康特色的法治文化品牌，营造浓厚的法治氛围。

2025年我局将以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，进一步加大工作力度，创新工作举措，努力提升法治政府建设水平，为卫生健康事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

涞源县卫生健康局

2025年2月28日