当前位置:首页 > 投资涞源 > 优惠政策

关于优化营商环境的实施方案

优惠政策  发文时间:2021-08-20 10:23:53   浏览次数:

根据县委、县政府《关于深入开展“三重四创五优化”活动扎实推动“十四五”开好局起好步的实施意见》(涞发〔2021〕4号),加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,制定本实施方案。

一、总体要求

全面落实市委十一届九次、十次、十一次全会和县委十三届八次全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,持续巩固近年来优化营商环境积极成效,进一步探索实施一批突破性、引导性的改革举措,在商事制度、投资审批、政务服务、新型监管、法制保障等领域取得更大突破,打造我县一流营商环境高地。

二、工作目标

2021年,申请政务服务事项实现80%“最多跑一次”、100%网上可办(涉密或不宜网办事项除外)、80%以上掌上办、70%以上全程网办,106项高频办事服务套餐全部落地,用水、用气接入无外线工程的不超过4个工作日,有外线工程的不超过10个工作日(不含设计、施工、气密性实验、立项用地审批等时长),纳税缴费时间减压至110小时以内,万人发明专利拥有量超过6件,低压居民、小微企业客户办电供电企业责任时间分别减压至2个、10个工作日以内,纳税人年纳税次数平均不超过6次。

三、推进措施

(一)深化商事制度改革专项行动

1.配合进行深化证照分离改革。按照省市统一部署,坚持精简涉企经营许可事项,采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进改革。(责任单位:县行政审批局、县市场监管局、县公安局、县司法局、县住建局、其他涉及行政审批业务科局)

2.配合推行证照联办改革。按省市安排分类制定“百事通”准入准营联办事项办事指南,实现106项高频办事服务套餐全部落地。升级“百事通”改革,探索将一个行业准入涉及的多张许可证合为一张许可证的“一业一证”改革,以食品药品经营行业为试点推进证照联办、“一证准营”、跨地区互认通用。(责任单位:县行政审批局、县市场监管局、县税务局、住房公积金管理部、县公安局、县消防中队)

3.提升企业注销便利度。落实省《企业注销指导》要求,推进税务、社保、金融、市场监管等部门间数据共享和业务协同。积极申请进一步完善企业简易注销登记改革试点,扩大简易注销适用范围。按照省部属抓好长期吊销未注销企业强制注销工作。(责单位:县行政审批局、县市场监管局、县人社局、县税务局、人行涞源县支行)

(二)加快项目落地专项行动

4.配合进行深化投资审批制度改革。对经济技术开发区内项目可行性研究、用地预审与选址、环境影响评价、安全条件审查、水土保持方案、压覆矿产资源评估等事项,实行项目单位编报一套材料,行政审批部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈,加快项目落地。推行“拿地即开工”“竣工即生产”“投产即准营”“一链办”改革。围绕服务产业项目,采取提前介入服务、告知承诺、量身定制服务包、帮办代办协办的服务模式,跨部门跨层级联审联办,实现一个产业“一个链长负责、一张蓝图导引、一张表单告知、一个窗口办理、一个系统审批、一套机制运行”的审批服务体系。(责任单位:经济开发区、县行政审批局、县住建局、县自规局、县水利局、市生态环境局涞源县分局、县应急局)

5.配合进行深化区域评估改革。拓宽开展区域评估试点的区域、事项覆盖面,进一步明确技术标准,及时公开评估结果,强化评估成果运用,明确事项具体建设条件和要求,以及实行告知承诺制的具体措施。(责任单位:经济开发区、县行政审批局、县自规局、县住建局、县水利局、市生态环境局涞源县分局、县应急局、县气象局)

6.优化用电审批流程。推进投资项目在线审批监管平台、工程建设项目审批管理系统与供电公司业务系统互联互通,供电公司及时获取立项信息,提前启动配套电网工程建设,让“电”等企业。简化用户电力接入外线工程规划、绿化、掘路、占路等审批手续,居民、小微企业低压用电项目所有外部电源工程实行免审批或备案制,高压(10千伏及以下)用电项目电力外线工程实行并联审批,限时办结,审批时间(不含立项用地审批时间)压缩至5个工作日内。低压居民、小微企业客户办电供电企业责任时间分别压减至2个、10个工作日以内;高压单电源客户、高压双电源客户办电供电企业责任时间分别压减至22个、32个工作日以内。开展“优化电力营商环境深化创新年”活动,深化“三零”“三省”办电服务,不断提升“获得电力”水平。(责任单位:县行政审批局、县发改局、国网涞源分公司、县交运局、县自规局、县行政执法局)

7.提升用水用气报装便利度。依托全省一体化政务服务平台,推进供水、供气公用事业服务单位业务系统与市级一体化政务服务平台对接,实现用户办理信息查询、报装申请、方案确定、设计审查、施工许可、竣工验收、过户注销、扩充容量等业务“一网通办”。持续压缩办理环节,精简审批事项,用水、用气接入无线外工程的不超过4个工作日,有外线工程的不超过10个工作日(不含设计、施工、气密性实验、立项用地审批时长)。(责任单位:县行政审批局、县水利局、县住建局、县行政执法局)

8.优化公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查。建筑面积小于300平方米的宾馆、饭店(餐饮场所)、商场、集贸市场等公众聚集场所(不含公共娱乐场所),可以不申请办理投入使用、营业前消防安全检查。(责任单位:县消防中队)

(三)提升政务效能专项行动

9.提高政务服务便利度。进一步拓展“一网通办”范围和网上办理深度,依申请政务服务事项实现80%“最多跑一次”、100%上网可办(涉密或不宜网办事项除外)、80%以上掌上办、70%以上全程网办(法律法规有特殊规定事项除外)。按照“能进则进”的原则,积极推动水电气暖等市政公用服务入驻政务服务大厅。持续推进全市行政审批中介超市建设,推进中介服务更加公平公正、规范有序。(责任单位:县行政审批局、县行政执法局、县水利局、国网涞源分公司、县住建局、县税务局、其他涉及政务服务单位)

10.全面推行证明事项告知承诺制。按照最大限度利民便民原则,在与企业群众生产生活、办事创业密切相关的户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面,实行证明事项告知承诺制,推动形成标准公开、规则公平、预期合理、各负其责、信用监管的治理模式,进一步从制度层面解决群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题。推进国企改革三年行动计划实施,完善法人治理机构。(责任单位:县司法局、县国资办)

11.加强电子证照、电子印章推广应用。配合完善市统一电子证照库,县级签发证照电子化率达到60%。全面推行电子证照,县级取消纸质发放的证照达到22种以上。推进电子证照在政务服务、执法检查、公共服务等场景的应用。大力开展证照材料免提交,依托“冀时办”推广一批电子亮证应用。加强电子印章在行政审批中的应用,县级事项环节文书及审批结果的电子印章使用率达到60%以上。推进社会主体电子印章发放、领用及规范化备案管理,实现企业设立同步发放电子印章,推进社会主体电子印章在政务服务领域应用。(责任单位:县行政审批局)

12.配合加快实现政务服务事项跨地区通办。选择企业跨区域经营、人员流动相关高频事项,统一办理标准,破除户籍地、注册地限制,线上实行统一收件、同标准办理,线下逐步推进“异地代收、联网办理、就近送达”,基本形成“全县通办”“异地通办”的政务服务格局。落实国务院职转办要求确保138项高频事项实现跨省通办。按照省级要求,积极探索推进京津冀电子证照互认、政务数据共享工作。(责任单位:行政审批局)

13.加强行政备案事项规范管理。按照省政务服务办安排,配合创新开展行政备案管理事项试点改革,研究制定行政备案试点改革工作方案,梳理编制行政备案事项目录,建立清单管理制度,出台行政备案管理办法,完善行政备案事项系统管理功能,积极探索智能备案,推行行政备案试点改革任务落地见效。(责任单位:县行政审批局、县发改局)

14.提升不动产登记便利度。深化登记金融协同,推行贷款审批与抵押登记“一站式”办理,在银行等金融机构推广应用不动产登记电子证照。开展非税“云缴费”平台、“电子税务局”与全省不动产登记“一窗受理”平台对接,实现不动产登记税费网上缴纳。通过全省一体化政务服务平台获取部门电子证照,强化业务协同获取共享信息,探索不动产登记相关申请材料免提交。实现不动产抵押登记、预告登记和资料查询业务“跨省通办”。(责任单位:县自规局、县财政局、县税务局、县行政审批局、县住建局)

15.优化户籍管理服务。依托全省一体化政务服务平台、“冀时办”平台,实现户口登记、身份证办理、暂住人口和出租房屋登记、户籍证明事项网上申请、网上受理、网上查询。推进户口迁移审批权限下放,已全面放开落户条件的地方,将省内户口迁移的审批权限由县级公安机关下放到派出所,实现户口迁移“一门办、一次办”。对在户籍办理中高频使用的亲属关系证明等,实行告知承诺制,提升服务效率。按照公安部统一部署,配合推进户口迁移跨省通办,探索出生登记、身份证首次申领在京津冀跨省通办,为劳动力和人才流动提供高效便捷服务。(责任单位:县公安局、县行政审批局)

(四)优化纳税服务专项行动

16.大幅压减纳税时间和次数。持续完善电子税务局和手机APP办税缴费功能,扩大“非接触式”服务范围,除个别特殊、复杂事项外,企业税费事项全部实现网上办理,个人税费事项全部实现掌上办理。按照国家税务总局部署,推行财产行为税合并申报工作,整合增值税、消费税及城市维护建设税等主税附加税费申报表,实现纳税人一次性完成主税附加税费申报。将纳税缴费时间压减至110小时以内。(责任单位:县税务局)

17.提升纳税便利度水平。推进在政府部门、银行、社区、商超等场所部署自助办税设备,建设无人值守的智能办税网点,增加办税网点密度,提供办税预审服务,强化导税咨询岗位资料预审职责,优化办税缴费现场服务管理,通过资料预核、容缺办理、启用应急办税窗口、引导同城通办等措施,方便纳税人办税。纳税人年纳税次数平均不超过6次,企业年平均纳税时间进一步压缩10%。(责任单位:县税务局)

18.优化出口退税服务。加强税务、人民银行等部门数据共享,推行无纸化单证备案工作,全面实现出口退税无纸化申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理,将正常出口退税的平均办理时间压缩至5个工作日内。(责任单位:县税务局、人行涞源支行)

(五)提升市场监管水平专项行动

19.深化监管方式创新。全面推进部门联合“双随机、一公开”监管,与企业信用风险分类管理相结合,减少对守法诚信企业的检查次数,年度随机抽查企业占比3%以上、抽查检查结果100%公示。运用河北省双随机监管工作平台,规范随机抽查工作程序,完善随机抽查后续处置机制,搞好随机抽查效果评估。持续做好“互联网+监管”系统中风险预警、信用监管、联合监管等应用模块推广应用工作。落实《河北省市场监督管理局关于服务“三新经济”实施包容审慎监管的指导意见》要求,持续推进“三新经济”包容审慎监管,支持互联网平台企业创新发展和依法规范发展,对“三新经济”市场主体设置1--2年包容期。(责任单位:县市场监管局、县行政审批局)

20.规范行政执法行为。严格落实行政执法三项制度,坚决防止超越法定权限或违反法定程序实施监管、滥用自由裁量权、选择性执法等行为发生。持续强化反不正当竞争法,严厉打击市场混淆、虚假宣传等违法行为。制定完善交通运输领域执法事项目录清单,进一步严格规范公正文明执法。(责任单位:县司法局、县市场监管局、县交运局)

21.加强生态环境领域精准执法。严禁生态环境领域执法“一刀切”行为,完善市场生态环境监管正面清单管理系统,建立生态环境、发改、工信、商务、住建、军民融合等部门联合会审、联合把关机制,简化部门审核流程,缩短实地核查时间,实施动态调整,确保将符合纳入条件的企业和项目随时提出、随时纳入。严格执法责任、优化执法方式、规范执法行为,严厉打击恶意排污、非法排污、偷排偷放等行为,通过分类监管、差别化监管、“非现场”监管等方式,实现对守法企业“无事不扰”,违法企业“利剑高悬”。督促相关部门落实主体责任及监管责任,以“零容忍”的态度坚决打击秸秆垃圾露天焚烧违法行为。(责任单位:市生态环境局涞源县分局、县发改局、县商务局、县工信局、县住建局)

22.强化公平竞争审查制度。深入推进公平竞争审查制度落实,建立市公平竞争审查数据库,依托数据库建设和运用,实现公平竞争审查统筹协调一体化、信息统计制度化、文件抽查常态化,防范和制止妨碍统一市场和公平竞争的政策出台。完善公平竞争审查机制,组织政策措施抽查,对市场主体反映比较强烈、问题比较集中、行政垄断多发的行业和地区进行重点抽查,对采用地方保护、指定交易等滥用行政权力排除、限制竞争的行政垄断行为依法严肃查处。(责任单位:县市场监管局)

23.持续加大信用体系建设。按照全市安排,配合调整完善现行信用信息目录,形成市县乡村四级一体化目录。对设列严重失信主体名单的领域范围、认定标准及认定程序进行专项清理,制定失信惩戒措施清单。将信用核查嵌入政务服务全过程,推动信用信息在市场准入、公共服务等重点领域的广泛应用。开展失信企业信用修复工作,引导企业诚信自律,鼓励企业重塑信用。持续推进各成员单位开展重点领域政务诚信建设专项治理,建立长效机制。建立招商引资政府承诺事项工作台账,定期督办,逐项销号。(责任单位:县行政审批局、人行涞源支行、县发改局、县信用体系建设小组成员单位)

(六)优化招投标采购专项行动

24.深化政府采购改革。完善政府采购网上交易功能,全面施行开标不见面,全程电子化。公开政府采购社会代理机构名单,开展代理机构信用评价。(责任单位:县行政审批局、县财政局)

25.提升招投标电子化水平。完善升级公共资源交易平台功能,实现网上报名,网上下载文件,网上递交招标文件,实行全流程网上办理业务。网上预约开评标场地,为评标活动搞好服务,严格按照规定随机从网上抽取相应专家评委,积极推进远程异地评标,实现优质专家资源跨地区共享。提高评标效率,降低评标成本。(责任单位:县行政审批局)

26.配合探索投标保证金改革。使用财政性资金的政府采购项目,采购人、采购代理机构要综合考虑项目情况、供应商资信情况、市场供需关系等选择是否收取投标(响应)保证金,对专门面向中小微企业的政府采购项目,取消收取投标(响应)保证金,确需收取投标(响应)保证金及履约保证金的,采购人、采购代理机构应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。(责任单位:县财政局、县行政审批局)

(七)强化要素保障专项行动

27.保障重点用地。实行“土地要素跟着项目走”,争取更多项目使用国家用地计划指标,对纳入省政府重大项目清单的项目用地,在批准用地时直接配置计划指标。严格落实“增存挂钩”机制,加大批而未供和闲置土地盘活利用力度,定期通报进展情况。进一步简化审批流程,压缩审批时限,确保县级组卷时间不超过2个月。推动个人不动产交易便利化改革,开展个人不动产登记身份信息变更和存量房买卖电子完税证明网上办理,实现中介机构办理个人存量房屋买卖业务全程“一网通办”。(责任单位:县自规局)

28.加大融资支持。深化民营小微企业金融服务,完善政银企联动机制,实施首贷培植行动。深入开展“百行联千企”活动,为中小微企业提供融资对接等金融服务。持续开展信用贷款提升行动,力争普惠小微信用贷款增速不低于各项贷款增速水平。大力发展政府性融资担保机构,实现县级覆盖,力争新设政府性融资担保机构1家以上。推进将水电气、纳税、社保等领域的公共信息纳入公共信用信息资源目录,充分运用各类信用信息平台,加强信用信息共享以及在信贷发放方面的应用,支持普惠金融更好发展。(责任单位:县地方金融管理局、人行涞源支行、县行政审批局、县财政局)

29.保障用工需求。公共就业和人才服务机构要搭建用工信息对接平台,帮助有需求的企业精准、高效匹配人力资源。简化应届高校毕业生就业手续,按照全省统一部署,推动取消应届高校毕业生报到证,对非公单位接收应届高校毕业生,取消由所在地公共就业人才服务机构在就业协议书上签章的环节。配合开展“人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动”。建成县级档案管理服务集中系统和县级集中的档案基础信息资源库,实现全县流动人员人事档案信息互联和档案管理服务省内跨地区办理。(责任单位:县人社局)

30.加大高端人才引进力度。全面放开人才落户条件,高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员、持有人才绿卡人员以及具有初级及以上专业技术职称、高级工(国家职业资格三级)及以上职业资格的人员、技术工人,可凭相关学历、人才绿卡、资格证书等办理我县城镇常住户口。非公领域专业技术人员按照便利原则,通过工作单位、档案管理机构、人事关系单位等渠道,自主选择申报单位,特殊情况的,人社部门采取“兜底”的方式,设置服务窗口,受理职称申报。鼓励高级高技能人才参加职称评审,支持高技能人才参加职业资格考试,将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。推进专业技术人才管理平台建设,全面推行网上申报、网上评审、网上查询验证,实现职称评审管理服务与信息技术深度融合。(责任单位:县公安局、县人社局)

(八)合法权益保护专项行动

31.保护中小投资者。加强对中小股东依法享有的表决权、知情权、利润分配请求权、优先购买权、监督权等权利的司法保护,维护投资者财产安全。加大对非法集资等涉众型经济犯罪的打击力度,维护金融消费者合法权益。(责任单位:县法院、县地方金融监管局)

32.强化合同执行力度。持续推进“一站式”立案模式,推出涞源县法院立案工作十项便民措施,优化网上立案、跨区立案功能,为商事合同案件提供“当场立、自助立、网上立、就近立”等多种便民立案渠道。健全简单商事合同案件的分调裁审机制,将多数简单商事合同案件在诉讼服务中心实质性化解,不断缩短案件审理期限,实现简案速裁快审,60%的简单商事合同案件在诉讼服务中心实质性化解。加快办案节奏,促进均衡结案,杜绝“超审限”,持续压缩案件审理时间,全县民商事案件年度结案率达85%以上,平均审理天数控制在75天以内。建立判决信息通报、情况反馈和执行配合机制,加强与人社、住建、发改、信访、工会等部门沟通协调,提高执行效率,执结率达到80%。建立、落实执行案件的责任追究制度,对组织领导不力、执行效果不好的责任人员进行严肃查处。(责任单位:县法院、县人社局、县住建局、县发改局、信访局、县总工会)

33.优化破产工作机制。充分发挥府院联动工作机制作用,统筹推进企业破产程序中的业务协调、风险隐患预警、信息共享、应急协调处置及联合调研等工作。持续推进“执转破”工作,及时将符合条件企业移送破产审查。完善破产财产网络拍卖制度,提升破产案件办理质量效率。积极推动设立破产费用专项基金,为“无产可破”或缺乏启动资金的企业破产程序的启动和推进提供资金支持。强化破产审判力量,加强破产管理人队伍专业化建设,建立破产管理人动态管理机制和破产案件管理人竞争机制,对管理人实行分级管理、定期考评。研究制定依法打击破产领域中的恶意逃废债实施意见,加大逃废债行为打击力度。(责任单位:县法院)

34.加强知识产权保护。强化培育高价值专利政策导向,开展知识产权执法“铁拳”专项行动,持续加大对知识产权侵权、假冒行为打击力度。上级转办案件、投诉举报案件、舆论监测案件办结率、涉嫌犯罪案件移送率达到100%。实施恶意侵权行为惩罚性赔偿,在赔偿数额之外支持对合理开支进行单独计算,提高知识产权侵权成本。(责任单位:县市场监管局、县法院)

(九)降低企业成本专项行动

35.落实减税降费政策措施。简化纳税人、缴费人享受税费优惠政策程序,利用大数据等技术甄别符合条件的纳税人、缴费人,及时精准推送优惠政策信息。加强非税收入退付管理,规范非税收入退付流程,确保取消、停征、免征及降低征收标准的收费基金项目及时落实到企业和个人。全面落实增值税增量留抵退税政策,对提出退税申请且符合退税条件的纳税人实行增量留抵退税。(责任单位:县税务局、县财政局)

36.降低企业用水用电用气成本。严格执行省定清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费具体实施方案,促进行业高质量发展,明确行业价格收费政策。畅通投诉举报,严厉查处不执行国家定价、取消收费项目继续收费等违法违规行为。加强天然气输配价格监管,落实省降低城镇管道天然气输配气价格举措。(责任单位:县发改局、县市场监管局)

37.降低企业劳动用工负担。全面落实国家和省市降低社会保险费率政策,稳定缴费方式,确保企业社会保险费率实际负担有实质性下降。定期开展专项检查,巩固全县养老保险关系转移接续“一地办理”成果。对不裁员或少裁员的企业给予失业保险费返还。鼓励企业开展职工技能培训,推动实现劳动者终身学习制度。(责任单位:县人社局)

(十)助企纾困解难专项行动

38.持续开展“三包四帮六保五到位”活动。持续深化省市县领导干部包联制度,深入开展问题集中大协调、万企帮扶百日攻坚等专项行动,着力帮助解决企业发展和项目建设中遇到的资金短缺、用工数量不足、要素保障不力和市场销售困难等方面问题。(责任单位:县发改局、县有关部门)

39.强化惠企政策落实。按照省市统一部署,通过政府部门数据共享方式,推行惠及政策“免申即享”,符合条件的企业免予申报、直接享受,确需企业提出申请的惠企政策,要合理设置申请条件并在线上线下进行公示。参照省市政务服务办工作模式,推进在政务服务大厅和网上大厅设立政策兑现窗口,构建政策兑现“一次申报、一次受理、一次兑现”闭环流程,为企业提供线上线下集中兑现渠道。充分利用政府门户网站,发布和实时解读涉及市场主体的法律、法规、规章、规范性文件和各类政策措施,增强企业群众获取政策便利度。(责任单位:县行政审批局、县有关部门)

40.加强企业服务。充分发挥“工业诊所”作用,依托河北省“企业转型升级互联网平台”,为全县工业企业开展把脉问诊,年内上线专家3名以上,围绕企业转型升级急需的技术、产品、管理等问题,为6家以上企业进行诊断并出具诊断报告。推动优化调整河北省企业上云供给资源池,搭建“河北省抗疫云产品平台”,为工业企业疫情防控和复工复产提供支撑,全年推动16家企业上云。开展中小企业经营管理者培训,培训经营管理者50人以上。持续开展精准包联帮扶,实现规模以上工业企业包联服务全覆盖。(责任单位:县工信局)

41.优化政企常态化沟通机制。落实企业家参与涉企政策制定机制,开展由相关社区职能部门主导,工商联、行业协会商会、企业家代表参与的政策咨询活动,推动形成企业家建言献策的良好氛围。建立营商环境监督员队伍,在人大代表、政协委员、律师、企业家中选出一批关心营商环境建设的人士担任义务监督员,及时反映市场主体诉求,监督营商环境政策落实。(责任单位:县发改局)

四、保障措施

(一)压实工作责任。县优化营商环境领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用,定期、不定期开展协调调度,推进解决制约改革任务落实落地的重大问题。各项工作任务牵头部门要切实担起责任,勇于自我加压,推动各项工作任务落细落实。各部门主要负责同志是营商环境建设第一责任人,要亲自谋划,亲自推动,科学制定本地本单位具体落实举措,因地制宜探索优化营商环境改革举措,力争创造更多的经验做法。

(二)持续改进作风。各部门要高度重视工作作风建设,树立该办的事痛快办的服务意识,强化“不落实不行”“该办的不痛快办就是错”的鲜明导向,诚心诚意为企业服务,暖心贴心解决企业难题。要想方设法回应企业诉求,对各类市场主体一视同仁,既重视大项目,也重视小项目,既重视新企业落户、也重视老企业发展。着力打造崇商、重商、安商、暖商的服务环境。

(三)狠抓任务落实。实行工作任务台账式管理,逐项列明任务清单、责任清单、时限清单,分类、分层、分责挂账推进,定期通报工作任务完成情况,确保各项工作任务落地见效,持续开展政策培训和业务培训,提高基层工作人员政策把握能力,切实解决政策落地“最后一公里”问题。

(四)强化督导考核。定期开展营商环境突出问题全面排查,对排查出的问题,逐一制定整改措施,限期进行整改。适时开展营商环境专项督查,对落实不力、完成质量不高的,按规定进行责任追究;对弄虚作假、欺上瞒下、不作为、乱作为的,一经查实,移交纪检监察机关严肃问责、从严处理。

(五)加强舆论引导。要在网站、新闻媒体平台等开设“优化营商环境”专栏,持续开展常态化营商环境宣传活动。各项惠企政策出台后,同步推出解读材料、流程图、办事指南及示例,并在部门网站和相关媒体上同时公布。及时宣传报道全县优化营商环境的实践和成效,加大对典型案例和先进事迹的宣传力度,提高知晓度和应用度,形成全社会支持和参与营商环境建设的良好氛围。


关于优化营商环境的实施方案政策解读