| 城区办事处 2016年部门预算编制说明 一、部门基本情况 人员构成 行政编制人员：城区办事处实有机关在职人员 52人；机关退休人员 12人。事业编制人员：全额拨款事业实有在职人员7人。 二、单位主要职责 主要职责具体包括：认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策；负责辖区内的维护稳定及社会治安治理工作，负责民事调解、法律服务工作，维护居民的合法权益；负责辖区建设和管理，负责计划生育、劳动就业和民事调解等工作；配合有关部门做好防汛、防疫、防火、抢险和防灾工作。 三、预算收支基本情况 （一）收入预算 公共财政拨款资金 626.24万元。 （二）支出预算 本年度支出预算626.24万元，其中：基本支出595.84万元（人员经费支出533.37万元；日常公用经费62.47万元）；项目支出30.40万元。 分类说明 ： 基本支出595.84万元情况如下 ： 1、工资福利支出453.97万元，主要用于单位日常运行的基本人员工资社保缴费等支出。 2、对个人和家庭补助支出79.4万元，主要用于单位离退休人员经费，工役制人员工资、防暑取暖等支出。 3、日常公用经费支出62.47万元，用于办公费、水费、电费、邮电费、公务用车运行维护费、差旅费公务、接待费及其他商品和服务支出。 项目支出30.40万元情况如下: 1、信访维稳经费6万元； 2、防火经费 4万元； 3、防汛经费1万元； 4、农村环境治理费2万元。 5、社区工作经费8.4万元 6、工作经费9万元 四、公共财政预算“三公”经费支出预算情况 2016年城区办事处“三公”经费公共财政预算安排数为15.5万元，其中：公务用车运行维护费支出7.5万元，主要用于公务用车的日常维护保养、保险、加油及维修；公务接待费支出8万元，主要用于按规定开支的各类公务接待支出。 五、年度发展规划目标 （一）单位总体目标： 在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、政府决策部署，深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，按照“基层组织建设常抓不懈、项目建设全面突破、安全稳定一抓到底、社会事业全面发展”的总体工作思路，重点做好以下几项工作： 围绕基层组织建设常抓不懈，在党的建设上取得新提升；坚持以学习和活动为载体，全面加强党的建设，既做到解放思想、与时俱进，又要做到引导教育，科学管理，全面提升党的战斗力和凝聚力，为城区办事处科学发展筑牢了基石。一是狠抓机关作风建设。以抓班子、带队伍统领全局，大力加强制度建设，坚持以制度管人、管事，打造过硬干部队伍。二是加强村级组织管理。严格落实党务村务公开制度，彻底规范干部施政行为，以培树典型、整顿后进为方法，不断促进村级组织水平整体提升，以定期培训、以会代训等多种形式加强教育，进一步提高“两委”干部整体素质。三是规范党员队伍管理。严格按照党章的要求，规范工作程序，持续加强党员的教育管理，不断提高党性修养，确保发挥先锋模范带头作用。四是深入开展党员志愿服务活动。创建基层服务型党组织，推行代办服务活动，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 （二）强力推进项目建设，在经济社会发展上取得新突破 坚持解放思想与实事求是齐头并进，积极探索尝试新的发展理念和发展方式，做到用项目带动发展，以产业促进农民增收，全力推进城区经济发展。一是继续推进滨湖新区工作。全力配合县委政府开展工作，城区办配合对项目施工现场进行值守，随时发现问题随时处理。当前相关部门对项目区内未拆迁户进行联合攻坚，确保项目顺利推进。二是抓好陕京天然气管道临时占地工作扫尾工作。该项目临时占地涉及城区办事处西关、新街、南关、麻园、西神山、水云乡、太平关七个村，由国土局和城区办共同进行测量登记。量地及地表附着物登记工作基本结束，管道已经回填，该工作已经基本结束，积极处理后续复垦等遗留问题，做好陕京天然气管道临时占地扫尾工作。三是易地扶贫搬迁县城片区征地工作。2016年1月9日，96.3953亩、98户，基本完成片区土地丈量工作。目前，县委、县政府在城区办事处易地扶贫搬迁县城片区现场召开动员会，城区办事处发扬真干、实干、苦干精神，把“马上就办，办就办好”作为工作准则，截至1月13日，仅用4天时间丈量土地1区办事处正在筹备为被征地户发放征地款。四是继续推进公检法综合业务办公用房征地工作。该项目涉及东关、联合关两村41户50余亩土地。经过城区办事处工作小组和村干部的共同努力，目前检察院占地已经基本完成，公安局完成80%，法院完成80%，总体完成80%。五是大北关、小北关、联合关、东关四村联建棚户区改造项目。前期统计摸底工作正在进行。 （三）多渠聚水惠民生，在社会事业发展上取得新进展 以改善百姓生产生活条件，解决百姓最关心、最现实的利益问题为目标，坚持多渠聚水的原则，集聚各方力量，提升社会事业发展。一是加强惠民政策的落实。及时发放五保金、低保金和抚恤金等各项补贴，鼓励群众积极参加新农合、新农保，提高参合、参保率，扩大覆盖范围，提高民生工作的受惠面。大力落实危房改造工作，全力做好信息核对、系统录入，补助发放工作马上开始。二是防火工作及大气污染防治工作。按照不冒一股烟，不着一把火的要求，在抓好平时防火的基础上，把重点时间、重点村作为防火的重中之重，尤其是清明节前后，在麻园、西神山、南关、西关等靠近南山的地方，动员全城区和全村的干部、护林员全部上岗值守，圆满完成了清明节防火任务。当前，大气污染防治工作已经成为重点工作，城区办事处全体包村领导、干部全部入村督导检查，确保护林员及村干部在岗值守。目前，城区范围正在安装1000台节能环保柴暖炉，将逐步改善县城空气质量。 三是防汛工作。全力做好防汛工作，减少洪涝灾害对群众生命财产构成胡威胁。四是安全生产工作。安全生产工作重于泰山，我们在完成安监站阵地标准化建设的同时，加强队伍建设，强化业务能力。在安全隐患排查中，发现玉泉商场和中海商厦存在重大安全隐患，对其下发了安全生产整改通知书，责令其限期整改。五是认真解决信访稳定工作。引导广大党员干部牢固树立“稳定是经济发展最好的环境”理念，进一步加大排查力度、调解力度、稳控力度。对各项信访苗头，提前介入，了解动态，化被动为主动，对信访重点人员做到“三不欠账”，即不欠经济账、不欠感情账、不欠法律账，努力化解矛盾于萌芽状态。 职责分类绩效目标： 城区办事处职责分类绩效目标的情况说明 按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，着眼于全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设，抓住经济发展这个第一要务，适当调整乡镇管理经济的方式，同时加强社会管理和公共服务职能，逐步实现由管理型向服务型转变，努力建设服务型、法制型政府，更好为“三农”服务，各乡镇要把主要精力放在促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务和维护农村稳定四项职能上来。一是促进经济发展；二是加强社会管理；三是提供公共服务；四是维护农村稳定。 党政办公室（同时挂综合治理办公室牌子）：负责乡镇党委、人大、政府日常事务，协调各方面的工作关系，对党委、人大、政府安排的工作进行督察和信息反馈。承办党委、人大、政府交办的其他各项工作，做好统计工作，负责国有资产的管理和使用。协调督察法庭、公安、司法等部门工作，抓好社会治安综合治理和法制宣传，做好信访工作，调解民事纠纷，保持社会稳定。 基层组织建设办公室：负责乡镇组织建设日常工作，构建和完善乡村两级组织建设责任体系；不断加强乡村干部队伍和党员队伍建设，落实好上级党委下达的各项任务，优化基层党建工作环境；推进基层党建工作制度化和规范化。 社会事务办公室：负责乡镇的拥军拥属、救灾扶贫，妥善安置残疾人就业，负责殡葬改革工作，指导村民委员会的建设和换届选举工作。搞好民政工作，促进社会福利事业发展，做好社会保障工作，办理兵役事项,指导和协调乡镇教育、卫生、文化、广播工作。 经济发展办公室：参与制定乡镇农村经济发展目标和措施，抓好农村经济信息服务,指导和协调管理涉农工作，促进整体服务功能的发挥。负责农业科学技术等协调工作，抓好产业结构调整和科技示范带动工作。负责乡镇企业的规划、协调、监督、服务，抓好乡镇及村级企业的管理，协助乡镇企业搞好新上项目课题设计、申请等前期工作，指导农林水牧综合服务中心工作，加强安全生产工作，保持正常经济生产秩序，协调与经济发展相关的其它工作。 财政所：负责乡镇财政预算及执行，监管乡镇、村专项资金的使用，开展绩效分析，搞好定期定补人员的管理。 农林水牧综合服务中心：负责制定农林水牧产业发展长远规划，搞好科技咨询和技术指导，搞好产业结构调整，为农民提供科技市场信息及产前、产中、产后服务。抓好科技示范，提高农业生产和农民生活中的科技含量，经常深入一线指导工作。 计划生育服务中心：负责编制人口计划，搞好计划生育宣传、节育措施的落实和人口管理工作，指导计划生育服务中心工作。贯彻执行计划生育基本国策，控制人口增长，提供生殖健康服务。 综合文化服务中心：推进农村宣传文化事业发展，活跃农民精神文化生活，开展好农村精神文明建设工作。推进乡镇农村科技、文化、体育等各项社会事业的进步，全面促进各项社会事业健康有序发展。(见附表） 涞源县城区办事处 2016年3 月29日 |
