为规范企业排污许可行为，防治环境污染，改善环境质量，根据有关法律、法规，及我局工作职责，制定如下监管制度：

一、监督检查对象

持有排污许可证的排污单位。

二、监督检查内容

主要检查排污单位是否按排污许可证登载的内容进行排污，包括排放污染物浓度是否超标，污染物种类是否发生变化，主要产污设备的数量是否发生变化，年度主要污染物实际排放量是否超过许可排放量等。

三、监督检查方式

1. 每年年初，依据企业提供的污染物浓度年度核查监测结果，对其上年度持证排污情况进行书面核查。

2. 结合环境监察频次，按月或者按季或者不定期抽查方式对排污单位开展现场检查。

3. 排污单位进行排污许可证延续申请时，对提交的申请材料进行书面审核和现场检查。

四、监督检查措施

书面核查上年度排污许可执行情况材料，现场核查企业排污情况。

五、监督检查程序

1. 做好检查前的准备工作（收集相关材料和信息，制定检查方案）；

2. 持有效执法证进行检查，现场检查人数不得少于2人；

3. 实施现场检查和书面核查等；

4. 根据检查情况，视情处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）；

5. 检查情况在排污许可证副本上记录，相关材料归档。

六、监督检查处理

有违法犯罪行为的，由相关部门按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等规定，作出如下处理：责令当场改正；责令限期改正；作出警告、罚款、责令停止生产、没收等行政处罚；通报相关部门；移交司法机关查处。