关于2023年度“双随机、一公开”实施方案 

为深入贯彻落实省政府《关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》和《涞源县2023年度部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划及实施方案》的通知，为实现“双随机、一公开”监管在市场监管领域的全覆盖，推进部门联合“双随机、一公开监管”，进一步增强市场监管效能，规范市场执法行为，优化我县农业农村经济，社会发展环境，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

  坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，创新监管方式，提高监管效能，优化监管服务，创造良好的农业发展环境。

 二、工作任务

(一）进一步完善双随机抽查制度机制

     1.实时更新“两库一单”

根据我局机构改革后职能变化，动态调整双随机抽查事项清单、随机抽查执法检查人员名录库、随机抽查事项主体名录库。

 2.组织随机抽取被检查对象和执法检查人员。

由局法制股统一组织责任股室采取抓阄的方式从市场主体名录库和执法检查人员名录库中随机抽取检查对象、执法检查人员（不少于2名），执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。随机抽取过程必须采取拍照、摄像等方式进行保存留证。

3.开展双随机检查工作。

由责任股室分管领导带队，会同执法检查人员，对随机抽取的市场主体开展检查工作。检查人员开展检查工作时，现场检查记录表和现场照片等证据资料应当作为执法全过程进行记录备案，复印件报法制股汇总。责任股室要及时做好检查档案归档并妥善保管。

（二）制定2023年随机抽查年度工作计划。

依据监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域、上级部门的工作要求等，本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则，制定2023年随机抽查年度工作计划。对抽查检查对象和检查方式相近的抽查，应当在计划中合并为一次做到内部联合抽查，防止出现单一事项和各自为政的抽查检查，

（三）大力推进联合抽查。

我局成立随机抽查工作协调小组，组织协调相关股室开展联合抽查工作。按照“双随机”要求，对同一市场主体的多个检查事项与涉及不同区域的同类检查事项，组织开展联合抽查，有效整合利用现有执法资源，提高执法能力，降低市场主体成本。

（四）注重结果运用。

及时公开随机抽查结果，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。对抽查发现的违法行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性和自律性。

 三、工作要求

  （一）加强组织领导。根据机构改革后新变化，重新调整我局双随机监管工作领导小组，做好对抽查工作的组织部署、督促指导，加强相关科室之间的协同配合，不断探索和完善相关工作体制机制，提高执法检查的效能和水平。

  （二）严格落实责任。各有关执法股室要进一步增强责任意识，大力推广“双随机、一公开”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，明确工作要求，落实责任任务，切实履行法定监管职责，强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价，对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。

2023年2月23日