| 索 引 号： | 669064049/2017-00109 | 主题分类： | 政务信息 | 发布机构： | 涞源县发展和改革局 |
| 发文日期： | 2017-04-05 | 文 号： | 有 效 期： | 有 效 | |
| 名 称： | 深化机关作风整顿实施方案 | ||||
| 深化机关作风整顿实施方案 | ||||
| 发布机构：涞源县发展和改革局 发布日期：2017-04-05 | ||||
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为深入贯彻落实全省深化机关作风整顿大会精神，进一步改进工作作风、推动工作落实，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈2017年全省深化机关作风整顿实施方案〉的通知》精神和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈2017年全市深化机关作风整顿实施方案〉的通知》要求，我单位2017年继续深入开展机关作风整顿，加强机关干部队伍作风建设，特制定本实施方案。 一、目标要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求，认真落实省第九次党代会精神、市委十届十三次全会精神、县委十二届十次全会精神和县第十三次党代会精神，强化“四个意识”，贯彻新发展理念，坚持事争一流、唯旗是夺，紧紧扭住改善营商环境、促进转型发展这一重点，抓难点攻坚，抓措施落地，抓问责激励，按照赵克志书记提出的“六个带头”（在学好用好系列重要讲话上带好头，在牢固树立发展新理念上带好头，在敢于担当和善于担当上带好头，在进一步提高行政效能上带好头，在支持和服务基层上带好头，在争创一流业绩上带好头）要求，充分发挥牵头领率作用，带动全局转变工作作风，解决广大群众和市场主体反映强烈的问题，推动中央和省、市、县重大决策部署落实，以新姿态、新作为、新成效迎接党的十九大胜利召开。 （二）主要目标 一一“四个意识”明显增强。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，强化担当精神，敢抓敢管、善抓善管，勇于负责，确保令行禁止、政令畅通。 一一办事效率明显提高。坚持马上就办、办就办好，工作效能明显提升；坚持求真务实、真抓实干，坚持拼搏进取、奋勇争先，形成事争一流、唯旗是夺的生动局面。 一一“十个环境”明显创优（即政治环境、法治环境、政务环境、人文环境、社会环境、营商环境、科技环境、金融环境、生态环境、基础设施环境）。聚焦全县发展重点难点问题，以创优“十个环境”为总抓手和突破口，以踏石留印、抓铁有痕的工作态势，以切实可行、务实管用的工作举措，夜以继日、持续发力，实干实政、决战决胜，坚定不移地推动中央和省、市、县决策部署不折不扣落到实处。 一一基层群众明显受益。着力解决群众普遍关心的突出问题，解决基层遇到的困难和问题，推动政策措施在基层落地显效，广大群众的获得感明显增强，对机关干部的满意度明显提升。 （三）聚焦问题。通过作风整顿着重解决以下问题：一是政治敏感性不强。思想麻痹松懈，政治意识、大局意识不强；缺乏组织观念，重大问题不请示不报告；对重要预警信息不敏感，应急处置不及时、不到位。二是工作标准不高。创先争优、事争一流意识不强，激情不足，工作一般化，不愿做艰苦细致的工作，得过且过，工作长期打不开局面。三是政策落实不到位。中央和省、市、县重要决策部署贯彻不坚决、不到位，有令不行、有禁不止，有政策不执行、有问题不解决。“放管服”改革不到位、不配套、不衔接。四是脱离基层脱离群众。会议多、文件多，群众观念缺失，不联系群众、不了解基层，服务群众、服务基层的主动性不强，敷衍应付、推诿扯皮，营商环境不优。五是能力不足、担当不足。主动学习意识不强，改革创新意识不强，用新理念推动工作不够，缺乏担当精神，不敢碰硬、不敢较真，回避矛盾、掩盖问题，严重影响工作开展。 二、重点举措 结合实际，聚焦机关作风整顿和发展环境建设，紧紧围绕创优“十个环境”目标，主要做好以下六个方面。 （一）加强“四个意识”专题教育。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，自觉践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高思想政治觉悟，做政治上的明白人。开展学习讨论。以习近平总书记系列重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为主要内容，制定学习计划，对“四个意识”分4个专题集中开展学习讨论，确保政治坚定、对党忠诚。深刻查摆问题。党支部召开专题会，着力查找在“四个意识”方面，在政治理念学习、严格组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告等党内政治生活存在的问题，列出清单，接受监督。 （二）实施“增比进位、事争一流”。树立争先意识，调高工作标准，使事争一流、唯旗是夺成为普遍追求和自觉行动。对标学习先进经验。走出去、请进来，主动到国家部委、省直部门对接，到先进地区学习观摩，推广外省市先进经验和成功做法，在可比性工作中定位次。紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合部门职能，明确本单位在全省、全市同行业的进位项目、目标任务和具体措施，年内实现增比进位。 （三）大力推进“放管服”改革。以持续深化“放管服”改革、优化营商环境为主线，坚持问题导向，聚焦市场主体和广大群众反映的审批难、办事难等问题，加大改革力度，强化改革协同，最大限度释放“放管服”改革红利。查找不协调、不配套、不衔接、不落实等问题,并严肃整改。深化审批体制改革。聚焦改革重点。突出抓好去产能、全域旅游、脱贫攻坚等重点领域的改革，创新要素供应方式。 （四）全力创优“十个环境”。创优风清气正的政治环境。严守政治纪律和政治规矩，站稳政治立场、把准政治方向，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉抵制各种歪风邪气。创优规范有序的法治环境。严格做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，培育形成良好的司法秩序、社会秩序。创优高质高效的政务环境。围绕解决效率不高、政策不到位、推诿扯皮等问题，通过抓改革措施落地、加强学习交流、强化监督执纪等方式，全面提升干部工作能力和服务水平。创优诚实守信的人文环境。坚持以文化人、以德育人，大力弘扬社会主义核心价值观。创优和谐稳定的社会环境。创优“亲”“清”包容的营商环境。围绕解决项目、企业存在的重点难点问题，开展营商环境集中整治行动，激活市场主体的内在活力和潜力。创优创新创造的科技环境。坚持创新驱动。创优富有活力的金融环境。加大金融创新力度，促进全县经济和谐健康发展。创优低碳宜居的生态环境。继续加强大气污染防治和山水林田湖生态保护和修复工作，推进京津冀协同发展生态环境支撑区建设。创优舒适便捷的基础设施环境。 （五）加大问责力度，建立健全问责机制。切实用好问责利器，发挥问责的触动警示作用，层层传导压力，增强责任意识、担当精神，确保政令畅通、促进工作落实，实施问责+清理专项行动。围绕重点任务，集中开展专项清理，相关责任按职责攻坚落实，建立问责机制，对不履行或不正确履行职责的坚决问责。 （六）完善政绩考核评价体系。建立和规范干部政绩考核机制，发挥激励约束作用，解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干部只能上不能下的问题，激发干事创业激情。改进作风评议办法，健全信息反馈机制和问题跟踪督办机制。 三、组织领导 在县委、县政府领导下，我局将作风整顿作为“一把手”工程，亲自谋划、亲自推动。建立机关作风整顿组织领导机构，明确分管领导，对每项重点工作都有工作目标要求，有时间节点要求，有可行措施保障，一项项推进。加大宣传力度，形成作风整顿的强大舆论声势。大兴调查研究之风，经常深入群众了解实情，解决问题。坚持把机关作风整顿与深化“两学一做”学习教育和落实党的十八届六中全会精神、严格党内政治生活结合起来，通过净化政治生态从根本上促进作风转变；与县委、县政府中心工作结合起来，防止“两张皮”，防止就作风抓作风，以作风整顿推进各项工作落实。 |
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