各位代表：

我代表乡政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席的同志提出意见。

过去五年工作的回顾与总结

五年来，十五届政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面贯彻落实上级重大决策部署，立足南马庄乡实际，牢牢把握经济建设这一中心，与时俱进，开拓创新，团结带领全乡人民，圆满完成了十五届人大制定的奋斗目标，全乡综合经济实力明显增强，发展水平全面提高。

国民经济保持快速增长。五年来，通过全乡上下的不懈努力，2011年全乡国内生产总值完成1.6亿元，比2006年增长1.7倍；五年内全社会固定投资完成8700万元，是前五年的1.2倍；人均纯收入1320元，比2006年增长22.2％，圆满完成了预定目标。

农业基础地位不断强化。五年来，积极发展核桃、药材产业，核桃总量达18万株，药材种植面积达8000亩，优质核桃、中药材种植初具规模，逐步成为惠及全乡广大群众的支柱产业。培育壮大畜牧业发展，五年来培植规模养鸡场8家，养猪场3家，并建起全省第一家羊驼特色养殖场，圈养山羊试养成功。全乡产业结构调整基本形成了基础产业、主导产业、后续产业梯次推进的发展格局。

基础设施条件大为改善。公路建设加快推进，五年来全乡修建公路28公里，有效地改善了交通状况，实现了村村通公路。农田水利基础设施建设得到加强，使农业生产条件和农村面貌得到了较大改善。投资400多万元，实施了电力双回路改造工程，保障全乡用电供应。信息化建设步伐加快，建成移动机站、联通机站，开通了互联网，方便了群众生活，加快了经济发展。

各项社会事业全面进步。教育事业迅速发展，义务教育实现全免费，乡中心校建起了教学楼、宿舍楼，告别了明火取暖，建成了寄宿制小学，2011年我乡被县委、县政府授予教育工作先进乡镇。

卫生事业实现新突破，乡中心卫生院建设实现标准化，村村建起卫生室，方便了群众就医，提高了群众健康水平。

计划生育工作成效显著，低生育水平进一步稳定，计划生育整体水平步入全县先进行列。

社会保障体系更加完善。2011年，全乡新农合参合人数9004人、参合率达93%；新型农村养老保险参合人数5683人、参合率达86%，新型农村合作医疗、新型农村养老保险基本实现全面覆盖，全乡1895名60岁以上老人已享受养老保险。民政优抚、农村低保、农村特困户救助和扶贫政策得到落实，2011年，我乡被市政府授予市级扶贫工作先进集体。投入资金100多万元，实施农村危房改造工程，进一步改善了群众的居住条件。目前，全乡人民群众初步实现病有所医、老有所养、住有所居。

社会安定局面持续巩固。五年来，完善社会治安防控体系，全面排查化解矛盾纠纷，依法严厉打击重大刑事犯罪，确保社会稳定，实现了发案少、治安好、人民满意的目标。

各位代表，过去五年取得的成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是全乡干部埋头苦干、积极奉献的结果，是全乡人民群众同心同德、共同努力的结果，是全乡人大代表、社会各界监督、支持的结果。在此，我谨代表乡政府向在座的代表和同志们，并通过你们向全乡人民群众表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，我们工作中还存在农业基础仍然薄弱，经济结构不够合理，乡镇企业发展缓慢等问题。这些困难和问题需要我们在今后的工作中付出艰辛努力，认真加以克服和解决。

今后五年工作的总体思路

各位代表，今后5年我乡改革和发展的任务十分繁重，今后工作的总体目标是到2016年全乡国内生产总值平均年递增8％，全社会固定资产投资年均递增10％以上，人均纯收入达到1800元。为实现上述目标，重点抓好以下七个方面：

1、突出特色，加速农业产业化进程。不断强化基础设施建设投入力度，重点加大农田水利工程特别是节水灌溉工程、农业电网、农田路网建设。紧紧围绕中药材种植、优质林果、规模养殖三大支柱产业，引导农民调整产业结构，建设三大基地，实施“抓大户、建小区、连小区、成大区、连大区、成基地”发展战略，多渠道引入农畜产品精深加工项目，进一步拉长产业链条，努力形成“基地+龙头企业+专业合作社+农户”的经营格局，加快产业化进程。

2、招商引资，实现工业经济新突破。突出抓好招商引资，充分利用地下地上资源，积极谋划一批项目。大力发展民营经济，培育新的经济增长点，重点培树3-5家对全乡经济起支撑作用的骨干企业，促其尽快做大做强做优，在全乡工业化进程中发挥示范带动作用。

3、深挖潜力，发展特色旅游。充分利用神仙山、狼牙口王二小纪念馆旅游资源，不断完善旅游项目内容，依托优势、吸引客商投资、开发，拓宽服务渠道，打造出南马庄乡独具特色的旅游景点。

4、劳力转移，做大做强劳务经济。围绕拉长农业产业链条，大力发展农产品加工营销，拓宽农民增收空间。

5、稳步推进，社会各项事业协调发展。进一步改善医疗卫生设施，建立和完善公共卫生和医疗服务体系。进一步推进新农合、新农保等社会保障体系建设。进一步健全完善农村最低生活保障制度。进一步加强乡村规划和环境保护工作，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新乡村。

6、构建和谐，努力保持社会稳定。牢固树立稳定压倒一切的思想，落实社会治安综合治理。加强基层民主建设，完善村级财务制度，重视信访与调解工作，确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标；抓好安全生产，杜绝重特大事故发生。

7、依法行政，努力建设团结务实清廉高效政府。全面落实廉政建设责任制，强化反腐倡廉教育，树立政府的良好形象；建设服务型政府，始终把人民利益放在首位，常怀为民之心，勤思富民之策，践行惠民之举，把精力和财力放在为民谋事上来，从而实现富民强乡、加速崛起的任务目标。

2012年主要工作任务

根据“十二五”规划提出的指导思想和目标，全面落实党的十七大和十七届六中全会、省委第八次党代表会、市委第十次党代会、县委第十二次党代会精神，因地制宜，抢抓机遇，切实实现“三增一保”（发展增活力、经济增总量、农民增实惠，社会保稳定），推进全乡经济和社会各项事业又好又快发展。

发展增活力。有活力，工作才会积极主动，才能不断提升发展实力。2012年是乡村换届年，目前，全乡的两委换届工作已基本完成，新班子就要有新气象，展示新活力，发展上要有新思路，工作上要有新成效。今年要突出抓好“村两委”成员的培训工作，规范村务管理，创新工作举措，使全乡呈现出生动活泼的发展局面。

经济增总量。经济总量增加是实现强村、富民的前提。一要继续壮大核桃、药材、畜牧养殖三大支柱产业。今年的具体目标是新栽核桃4万株，高接换头5000株，药材新增3000亩，加大对畜牧养殖业的规范、扶持力度，使更多群众增加收入。二要加快发展旅游业，争取资金完成王二小纪念馆扩建及布展。力促完成神仙山开发立项。三要大力扶持农业合作社发展，帮助群众解决生产困难，提高种植技能。四要加大招商引资力度，促进经济发展。

农民增实惠。要加大跑动力度，解决饮水、灌溉、行路、通信等困难，改善群众生产生活基础条件；全面推进各项社会事业协调发展，提供更加优质的社会公共资源；进一步深入落实各项惠民政策，扩大新农保、新农合、民政优抚等覆盖面，使广大群众共享发展成果。

社会保稳定。要持之以恒抓好防火、防汛工作；全力抓好安全生产，确保人民群众生命财产安全；强力维护社会稳定，营造良好的生产生活环境。

各位代表，政府的一切权力都是人民赋予的，情为民所系，利为民所谋是我们工作的出发点和落脚点，我们必须对人民负责，主动接受人民的监督，认真落实人大各项决议决定，积极支持人大代表、政协委员履行职责，主动听取人民团体和社会各界的意见和建议。

各位代表，回顾过去，展望未来，我们加快发展的信心更加坚定。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结和带领全乡人民，把全部心血和智慧倾注到干事业上来，把全部精力和力量凝聚到促发展上来，为实现南马庄乡更加繁荣富强的美好明天而努力奋斗！