涞源县环境保护局

  政务公开及行政权力公开透明运行工作总结

今年以来，按照县政务公开及行政权力公开透明运行工作的实施方案，我局高度重视，成立了行政权力公开透明运行及政务公开领导小组，下设政务公开办公室，根据部门工作实际，制定了切实可行的工作方案，明确了具体工作思路，切实加强对政务公开暨行政权力公开透明运行工作的组织领导，并建立健全相关制度措施，落实工作责任，规范公开内容和形式，深入调查研究，开展督促检查，逐步建立起政务公开长效机制，进一步加大对权力运行的监督制约力度，使环境保护各项工作在阳光下运行。

一、积极推行电子政务，提升信息化工作水平。一是完善环保能力硬件建设，自2009年9月以来，按照信息化和电子政务工作要求，克服资金紧张等困难，不断加大软硬件建设，逐步规范，仅2010年就投资 20万元，购置了13台电脑、 瑞星杀毒软件，购置服务器、交换机、A3 A4扫描仪、数码相机、投影仪等；二是布线网线，建立内、外两套隔离网，可有效地确保信息资料安全；三是加强信息安全工作，完善信息化安全保障体系。自进入行政服务大厅以来，严格按照“窗口受理、接办分离、封闭运行、限时办结、集中缴费”的原则，认真审查、及时接转有关业务，严格按规定收费，实现了业务审批一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结，一次性收费，当事人办理有关业务，只需到行政服务大厅登记申请并提交所需资料即可在规定时限内领取办理结果。各项业务实行限时办结和超时责任追究。09年以来经我局审批环境影响报告书19个、环境影响报告表61个、环境影响登记表200个，其中生产性建设项目共计22个，非生产性建设项目共计258个，办理建设项目环境保护竣工验收25个。编制完成环境优美小城镇的专项规划4个，完成省级环境优美城镇的创建工作1个，完成创建省级生态村1个，办理辐射安全许可证7个，完成强制性清洁生产审核企业12家。除当事人自身原因外，全部在规定的时限内办结，特别是对重点建设项目和个体私营经济方面开辟绿色通道，坚持特事特办，千方百计为管理相对人提供高效优质快捷服务。尤其在接待群众咨询方面实行“跟踪服务”，严格落实“首问首办责任制”。对群众咨询问题能当场答复的，当场给予解释答复，遇到深层次问题不知如何答复的，窗口工作人员负责带领咨询群众到相关业务科室进行咨询，切实做到了耐心细致，态度和蔼，文明用语，服务到位。服务水平和工作效率明显提高。

二、开展阳光服务，实行行政权利公开透明运行。首先，按照省市要求和县纪委的具体安排，对我局行政权利进行了清理，对清理出的13项许可项目，逐项列明了权力行使的依据、承办科室、防范措施、各项承诺、投诉举报电话、监督电话在局行政服务大厅进行公开，各项工作流程在行政服务大厅触摸屏公开，为公开透明运行奠定了基础。同时明确公开内容、范围、载体和时间，对于稳定性和经常性行政权力长期公开，阶段性和临时性行政权力随时公开。规定每季度对领导信访接待日安排、专项资金管理使用情况以及受理群众投诉及违法案件查处等情况在局大厅予以公布，局各项制度和工作信息以及权限内人事任免、领导分工等及时在局专栏上公开。初步健全了权力运行中的决策、执行、监督、反馈等制度，使广大群众办事有底数，监督有标准，投诉有门路，提高了环保部门自身的社会公信力。

三、积极推行政务公开，实现“通透式”办公要求。在积极推行“阳光环保”工程，推行行政权力公开透明运行的同时，对本单位所行使的权力，逐项登记，编制了职权目录，制作了权力公开运行流程图，把行政权力完全置于阳光之下，规范行政行为，进一步建立健全了岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职追究制和纪律作风整顿制度，用岗位责任来明确工作责任，用服务承诺来明确服务要求，用纪律整顿和失职追究来严肃工作纪律，实现了以制度管人、管事、管物。特别是在今年“三自、六不”，执行力亮剑活动中，为了切实提高工作效能，充分显现快捷、高效的特点，对所有业务流程进行认真研究，共缩短工作日216天，平均审批和办理时间比原来提前了10天左右，大大提高了行政效率，方便了管理相对人。真正做到了对符合规定、应该办的事，“热情办、马上办、办得好”。同时局成立了重点项目服务领导小组，对污水处理厂、白石山大旅游、雨润养殖等重点建设项目开辟“绿色通道”，在环保审批环节中提前介入，搞好服务，切实加快审批速度，保证了重点项目顺利实施。

四、强化政务公开及行政权力公开透明运行的监督机制，进一步优化发展环境。首先成立了政务公开监督小组，对政务公开的时效性、广泛性和真实性进行监督，并在全县聘请5名人大、政协委员、企业经理作为环保部门行风监督员，召开座谈会2次、发放征求意见卡100余份等形式，加强联系，听取意见，征求他们对本部门在政务公开及行政权力公开透明运行、依法行政等方面的建议，考察干部职工的言行。同时积极参加县纪委在县电视台举办的“行风在线”栏目，公开服务承诺，把我局抓行风、政风及行政权力公开透明运行的做法向社会承诺，主动接受社会监督。

五、廉政风险评估情况

为切实加强廉政风险的评估和管理工作，全面推进行政权力运行监控机制建设，今年我局以“三自、六不”，执行力亮剑活动为契机，围绕重点工作、重点业务、重点岗位，进一步规范权力公开运行机制，推进行政权力公开透明运行。制定了《环保局行政权力公开透明运行实施方案》。同时对全局中层以上领导干部和19个股室队站所依职权进行风险评估，并制定廉政风险防范措施，以有效控制和化解廉政风险，提高风险防控水平。

以上是我们积极推行政务公开，促进机关效能建设的一些做法，虽然取得了一定成效，但离上级要求和群众需要还有一定差距。今后，我们要进一步加大政务公开及行政权力公开透明运行工作力度，完善各项制度，继续保持公开的时效性、广泛性和真实性，以进一步优化发展环境和生态环境，使各项工作更加贴近群众，便利群众，服务群众。

                         二0一二年十一月二十八日