2012年，我镇在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县政府的整体战略部署，着力推进新农村建设。现将我镇2012年的工作总结如下。

一、认真开展各项工作，扎实推进新农村建设

（一）、扶贫工作

1、核桃产业项目建设。

（1）举全镇之力扩大种植规模，为打造核桃示范乡镇打下坚实基础。我镇是核桃种植大镇，也是扶贫攻坚项目建设的重点区域。从1995年开始种植核桃已有17个年头，现在全镇核桃树种植面积19000余亩（2009年前栽植10000亩，近四年来共栽植9000余亩），其中达到盛果期的果树4000余亩，幼树15000余亩。2012年，我们抓住扶贫开发对木本油料作物支持补贴力度加大的契机，在全镇积极推广优质品种“绿岭”核桃的种植，以尽快将全镇核桃种植面积优势转变为优质品牌优势，向单产要效益。当年，全镇19个行政村共栽植7000余亩（35万余株）。

（2）引进先进科技，打造高标准核桃示范园区，向单产要效益，切实增加农民收入。在扩大种植规模的同时，我们打造了三个高标准的核桃示范园区，总投资近400万元，为近2000亩的核桃林高标准整地、高标准配水、统一进行田间管理。

其中西村示范园区种植面积1100余亩，水利配套设施总投资210万元，主要包括打机井两眼，架设主管道2500米、分管道5000米、建蓄水池8个、铺设滴灌600亩、坡改地500亩、修建基地内运输道路3公里、架设电力线路500米。到目前为止，该项目中机井建设已竣工、主管道已完成1500米、分管道已完成3000米、蓄水池已安装5个、滴灌已铺设180亩、500亩坡改地已竣工、基地内运输道路已完成路基修建。此项工程完成后，每亩核桃地产量可达到500斤，按照每斤20元计算，亩产值为10000元，总产值为600万元，仅此一项，人均纯收入将达到6000元。目前，该园区已被县委组织部和县扶贫攻坚指挥部确定为乡村干部“素质教育工程”培训基地。

马跑泉示范园区种植面积500余亩，水利配套设施总投资139万元，主要包括打机井两眼、修防渗渠3000米，基地内道路1100米，到目前为止，该项目已完成800米的防渗渠修建、基地内1100米道路的修建、基地内水井已竣工、另一眼深水井已完成238米。此项工程完成后，每亩地将增产100斤，仅此一项，人均纯收入将增加1200元。

窑峪口示范园区种植面积近500余亩，2012年底也已完成2.2万株核桃树的栽植任务和配水工程。

2、特色种植产业项目建设。紫皮独头蒜具有极高的单产效益，素有“半亩独头蒜，收入能过万”之说，但由于独头蒜的种植，对水、肥、小气候、种植技术的要求非常严苛，全镇只有在各种条件都适宜的五间房、花园、教场三个村能够种植，规模和效益都受到了极大的限制，为突破种植瓶颈，2012年全镇集中力量在五间房村投资160万元进行了截潜流工程为近300亩适宜种独头蒜的土地配水，扩大了种植面积。同时投资近40万元建成的引水渡槽工程，新增加了80余亩水浇地用于种植独头蒜，全镇将独头蒜的种植面积从2011年的50余亩扩大到400余亩。

    3、旅游扶贫开发项目建设。我镇五间房村依托白石山旅游风景区，隶属于白石山旅游扶贫开发片区，按规划进行以“有机农庄”和“杏花酒乡”为主题的旅游扶贫开发。2012年，该村在老院、石城墩两个附庄建设旅游度假村，积极发展农家院产业。全村栽植旅游景观树5万余株，征迁土地500余亩，和北京亚华旅游投资有限公司已实现有效对接。未来5年内，该公司将完成投资7000万元，将五间房村打造成名符其实的旅游休闲圣地、生态建设楷模。

    4、养殖业。为实现“种、养、加”共同推进扶贫规划，我们在五间房、燕窝、南城子、北大沟、东村等有养殖传统并具备养殖条件的村投资80万元发展舍饲养殖业，经过实地考察，共购回育肥牛120头，按照尽量多的贫困户受益的原则进行分配，并进行了集中养殖，按照每头牛每年3000元利润计算，120头牛可获得利润36万元。

    5、加工业项目建设。

（1）非金属建材。我镇以森华石材、马跑泉石材加工厂为代表的非金属加工企业已初具规模，打开了市场，前景广阔。

（2）种植业相关的加工产业。泉厂背村的“甘霖土特产有限公司”以加工核桃油、小杂粮为主。目前，已经取得了进入超市的QS认证，前景十分看好。

（二）、7.21灾后重建工作。

1、危房改造工作。在7.21危房鉴定中，全镇共计149户被鉴定为C、D级危房， C级危房103户、D级危房46户，其中包括五保户C级危房4户、五保户D级危房7户。截止到10月25日，103户C级危房已全部竣工，46户D级危房主体已全部完工。由于五保户不在此次的补贴范围之内，因此五保户维修、重建房屋所花费的资金由五保户所在村的村委会垫付。

2、卫生室建设工作。全镇涉及到灾后卫生室新建的共计16个村。到目前为止，已有15个村按照设计要求完成了主体和室内装修工作，还有一个村计划2013年春季开工建设。

3、交通工作。全镇道路修建只有一条，硒海线至北大沟路段，全长4公里，已全部竣工。

4、救灾资金、物质发放工作。7.21洪灾发生以来，全镇收到上级的救灾资金有：7.21危房改造30%启动资金58万元、卫生室开工建设80%资金67.2万元、灾民救助款37万元，共计162.2万元。救灾物质有：20袋米、15袋面、16壶油、棉大衣20件、棉被20条、白菜籽6000斤。以上资金和物质已按上级要求，全部如期发放到灾民手中。

二、大力加强安全生产、社会治安综合治理

1、十八大安保工作。为切实做好十八大安保工作，按照县安保办的安排部署，镇党委、政府成立了十八大安保领导小组，负责安保工作的总指挥、总协调、总调度，并成立了两个安保巡逻队，20个村卡点，1个出入县境卡点，下派20名镇工作人员入村工作，联合县工作队人员共同做好安保工作，派往北京值班人员7名，县城火车站、汽车站值班人员4名。通过周密的安排部署，确保了全镇在十八大期间的安全稳定，圆满完成了安保任务，我镇被县委、县政府评委“十八大安保先进单位”。

2、安全生产工作。按照上级党委、政府的安排，镇党委、政府研究决定，成立了安全生产领导小组、危爆物品排查领导小组。对镇管辖范围内的20个行政村、矿业、企业、学校、卫生院、人口密集地等地进行排查，并与相关责任人签订安全生产承诺书，对排查出的安全问题，限时进行整改，对于不按要求进行整改的，要追究相关人员的责任。要求各包村、包片领导对此项工作要高度重视，按照谁出事、谁负责的原则，对自己所包村、包片的安全生产进行摸底、排查、整改，确保了全年没有发生安全生产事故。

3、防火、防汛工作。根据上级的安排部署，结合我镇的实际情况，先后多次召开党委会、村干部会进行研究部署，严格落实干部包村、包片负责制，并与各村、特殊群体鉴定了责任书。通过大力的宣传和各项制度的落实，我镇全年未发生一起重大火情、汛情，确保了百姓生命财产的安全和全镇的和谐稳定。

4、信访工作。今年我镇继续落实“首问责任制”、“限时办结制”、“领导包案制”等各项规章制度，不断加强矛盾处理力度，充分利用群众工作站的作用，及时了解存在的矛盾纠纷，将矛盾化解在萌芽期，抓住解决矛盾的最佳时期，实现了信访工作的两个“零值标”。

三、全力抓好计生、民政工作

1、计划生育。不断强化计生队伍建设，组织好业务培训，切实将计划生育作为“一把手”工程来抓。目前，完成了2012年的计服务、民心工程、计划外摸底、独生子女摸底、社会抚养费征收等工作，人口自然增长率控制在了市县核定的指标内。

2、民政。一是坚持专款专用、公开、公正、公平的原则，及时、足额将补贴款发放到农民手中，尤其是确保了“7.21”洪灾专项救灾款的发放，做到了“六个确保”，保证了全体灾民温暖过冬。二是对全镇老年人群体进行认真摸底、录入。

四、党建工作。

今年以来，镇党委按照县委党建工作“五抓”的总体要求和狠抓两项活动的基础上，为进一步提升村干部在新时期建设社会主义新农村的整体水平和综合素质，结合“创先争优”活动的阶段性要求，在广大农村干部中搞了“比学习、比素质、比能力、比贡献”的“四比”和“一对一述职点评”两项活动，并在六月份和八月份对农村两委干部进行了教育培训，在6月28日进行了支部书记专项述职，在此次活动中，党委根据各村支部书记述职情况和平时掌握的情况，针对性地提出了工作的不足和今后工作方向重点，使之工作有目标，整改有重点。通过基层组织建设年和创先争优活动的开展让村与村之间互相找差距，进一步明确工作思路，不断强化自身能力素质和工作水平，在全镇掀起“争创五好党支部、争当五好模范党员，创建和谐新农村”的活动高潮，使党员和干部政治素质有所提高。

（一）强化党建责任意识，推进党委自身建设

1、履行管党职责，强化党建责任制。一是党委书记主动分包难点村、后进村；二是在班子成员中强化管党意识，强调党委抓党建的主角作用，进一步增强党委成员的抓党建的责任意识和大局意识。三是对党建工作，特别是在创先争优和抓难点村治理以及后进村整顿转化上，作到了亲自入村抓发动、抓调研、抓指导、抓落实。

2、抓班子带队伍，增强党委凝聚力。打造一支团结向上、干事谋事、战斗力强的班子是干好一切工作的前提和基础，为此全镇以今年的创先争优活动为契机和切入点，以科学发展观统领党委一班人的思想。一是抓学习提素质。实行周二镇党委班子成员学习例会制，通过学习理论知识、党的政策方针和上级文件，镇党委班子成员的理论水平和执政能力进一步提升，政治方向进一步明晰。二是抓思想凝合力。利用党委民主生活会，让党委成员之间互相交流交心，开展批评与自我批评，以发现自身不足，找到他人身上的亮点，削除彼此间的隔阂和矛盾，把思想和精力统一到打造和谐经济强镇的主基调上来。通过抓班子成员的思想，党委领导班子的凝聚力和干事创业的劲头大大增强。

3、明思路定目标，提升党建工作水平。为推动党建工作整体上水平，开展了“党建工作大讨论”活动，通过大讨论镇村明晰了党建与稳定、党建与发展的关系，形成了“抓发展必须抓党建，抓党建必须抓基层”的共识。同时，结合创先争优和基层组织建设活动，精心谋划，明确了全镇党建工作的具体工作思路：即“狠抓基层，夯实基础，规范运作，有所提高”；制定了具体的工作措施：即抓培训管理，提高党员干部素质；抓投入建设，提高党建阵地档次；抓后进支部转化，提高典型带动作用。明确了一个目标：即确保两项活动扎实开展，确保全镇党建工作水平上档升级。

（二）规范“一定”，增强干部践诺履职意识

为夯实基层基础，加强村干部的管理和职责目标考核，在职责目标“一定”工作上，严格按照“三审一定一公开”的程序进行运作，同时，镇党委严格对各村所制定的职责目标进行严格把关。一是对职责目标的制定进行了一次回头看，查漏补缺，进一步完善了目标。各村职责目标按统一标准，做成展板，已全部公示在村两委办公室。每村职责目标的制定都符合本村的实际，实现了职责目标内容的科学化、合理化。二是加强干部管理。镇党委对职责目标的运行情况实行严格考核，考核分日常和定期两种考核形式，党委结合分管和包村干部每月入村调查了解所掌握的情况和半年、年终的考核结果与村干部奖惩、落实“三有”及干部调整使用挂钩，切实增强村干部的践诺履职意识，使每名村干部人人身上有职责、有压力，让“一定三有”工作机制真正发挥激励约束作用。

（三）围绕“两项活动”，力促党建工作新进步

1、突破重点抓乱村，实现两项活动开门红。近年来，随着我镇矿业经济的发展，各种矛盾也不断聚焦突显，特别是我镇涉矿的白道安村，党建工作水平低，班子涣散无力，社会矛盾尖锐复杂，曾发生多起进京集体访，更有甚者，村干部带头上访闹事，镇党委针对这种现状，今年在两项活动一开始，就确定了以“治乱村”为突破口，以“建、选、育、管”为抓手，以建好支部、选好支书为重点，使乱村变治，然后由治到强，带动全镇两项活动扎实开展的思路。为此，我镇将白道安村做为第一个试点村，由党委书记亲自分包，选拔任用了了一些政治坚定的村干部，建立了一个比较稳定的村班子，6月底，召开了支部党员大 会，以前段两项活动开展情况进行了总结，并严格程序发展了三名党员，党建工作步入正轨。同时，结合村内实际情况，采取了打击一批，即对顽固无理上访者进行拘留；稳定一批，即对中间人员进行稳控；转化一批，即对单纯参与人员说服教育，使该村由上访村变成基本稳定村，两项活动通过抓乱村治理，整体推进了活动的开展，实现了两项活动的开门红。

2、营造氛围抓载体，推进活动有效开展。为了推动我镇两项活动有效开展，取得实效，我们坚持双管齐下，做到“两手抓，两手都要硬”。一抓宣传，造声势。在两项活动中，我镇通过悬挂条幅、刷写固定标语、出板报、喇叭广播、进村入户“零距离”宣传，与外出党员电话沟通等多种有效形式，加强对广大党员和群众的宣传力度，做到了活动人人知晓，内容深入人心，努力营造两项活动开展的浓厚氛围，二抓载体，求实效。在具体活动中，一是我们坚持做到“两抓一求”：即以抓村支部书记龙头推进、以树立典型示范引导推动全镇党建工作扎实有效开展。针对现任村支部书记普遍存在年龄大、文化低、执政能力和政治素质差、政策水平低、处理复杂问题能力弱的现状，启动实施“村支书素质教育”工程，开辟了“支部书记素质教育”讲堂，通过聘请党校老师集中培训、镇干部授课培训和外出参观学习等形式，多渠道加强对村干部的教育和管理，提升了支部书记整体素质，增强了抓党建的主体意识，并在“党建抓书记”活动中树立先进典型，通过先进典型示范带动，提高全镇村支部书记的机遇意识、危机意识、攻坚意识，有了比学赶帮超的干事劲头，实现了党建工作的新进步。通过开展“两抓一求”活动，提升了两委班子战斗力、凝聚力和推动了各项工作的顺利进展。

（四）搞好干部培训，增强干部履职能力

为提升村干部素质，我镇积极举办各类干部培训班，重点两委干部进行培训。一是我镇按照县委统一要求，就如何做本职工作对全镇村两委干部进行了一次集中培训，并取得了明显实效；二是针对村支部书记，专门开设村支部书记素质教育讲堂，定期对村支部书记进行培训。通过采取不同层面的教育培训工作，我镇两委干部的整体素质有了进一步提升，在工作中干部的履职能力有所提升。

五、2013年工作谋划

1、合作社。根据我镇实际情况，成立专业合作社，做好核桃产业的管理，保证核桃树“栽的活、管的好、见的到效益、得的到实惠”。

2、中草药种植。计划在我镇五门和燕窝两个村发展中草药种植。目前，药材籽已全部发放到两个村，计划2013年春季开始种植。

3、特色产业发展。计划在我镇五间房村发展独头蒜种植特色产业。总投资50万元，计划发展300亩，每亩产值13000元，每年人均纯收入将增加4300元。

4、养殖业。（1）计划在我镇燕窝村发展养牛业，建养牛场一个，占地面积3亩，计划养牛200头，按照每头牛每年3000元的利润计算，每年人均纯收入将增加1000元。（2）计划在我镇高家台村发展养羊业，在本村豪树沟门建设羊舍，占地2400米，计划养羊2000只，按照每只羊400元的利润计算，每年人均纯收入将增加900元。

5、枣树。计划在2013年对我镇燕窝村的7500余棵枣树进行改良、嫁接、打药等管理，在进行科学管理后，每棵枣树能产业50斤，共增加产值325万元，人均纯收入将增加5400余元。

6、基础设施建设。（1）计划在我镇西村、花园、葛沟实施土地开发水利配套工程。该工程计划灌溉三个村的坡地2000余亩，将2000余亩旱地变成水浇地，力争玉米亩产增加350斤。经济作物（如核桃）亩产增加100斤。（2）计划在我镇高家台至北城子建设大桥一座，桥全长72米，宽5米，总投资50万元，大桥建成后，可以解决207国道与天走线两边村庄的行路难问题。（3）按照县委、县政府的安排，我镇将积极配合奥维集团2013年在窑峪口村建设两个60万吨的水选厂（铁），以增加群众就业岗位，带动村民增收脱贫。

回顾过去，我们做了很多工作，有让人欣慰的，也有不足的地方，在2013年里，我们一定会继续努力，我相信在县委、县政府领导下，我们一定会抢抓机遇，团结一致，求真务实，开拓创新，努力推进走马驿镇经济建设和各项社会事业再上新台阶。