一、加强对法治政府建设组织领导

（一）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人亲力亲为、以上率下，对法治建设重点难点工作亲自研究部署、亲自协调解决。县委、县政府每年对下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况进行检查、督促，把法治建设作为推进县域治理体系和治理能力现代化的重要路径，作为统筹发展和安全的有力抓手，坚持与经济社会发展同部署、同推进、同督导、同考核，先后多次召开县委常委会、全面依法治县委员会、县政府常务会等会议，对法治建设工作进行安排部署。 

（二）制定《2021年涞源县法治政府建设工作要点》。以解决法治领域突出问题为着力点，推动中国特色社会主义法治体系在涞源县实践探索；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持问题和目标导向，从涞源县实际出发，为建设更高水平的法治涞源汇聚共识、凝聚合力，切实推进依法行政进程，为加快我县法治建设提供了有力的保障。

（三）实施领导干部常务会议会前学法制度。县政府常务会议前学习法律多次。全面提升政府系统领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力，切实做好领导干部学法遵法守法用法工作，努力提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平，促进政府决策科学化、民主化、法治化，促进政府决策全面纳入法治化轨道，全面推进法治政府建设进程。

二、依法全面履行政府职能

（一）深化“证照分离”改革，广泛推行告知承诺制。

根据《河北省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》的要求编制了我县保留证明事项目录和实行告知承诺制证明事项基本目录，对各类证明事项，凡是没有法律法规依据的一律取消；加强证明事项告知承诺事中、事后核查，强化信用监管和风险防范，着力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的政务服务流程，真正做到高效便民，建设服务型政府。

（二）落实政府权责清单制度。按照省市全面开展各级政府部门权责清单编制工作方案要求，完成县级政府部门权力清单和责任清单“两单融合”工作，形成权责清单。深入推行权责清单制度，加强政府部门权责清单规范化管理，发挥权责清单制度的基础性制度效用，把权责清单作为推进各部门履职尽责的重要抓手，避免权力越位、错位、缺位，为机关职能运行监管工作提供依据，支撑推动政府部门规范履职尽责。

三、健全科学民主决策机制

（一）深化调查研究。强化决策前调查研究的重要性，结合我县工作实际，紧扣发展目标，针对存在的矛盾纠纷等问题，在广泛征求意见后组织相关部门开展调查研究，切实解决问题。

（二）严格落实重大行政决策法定程序。严格落实规范性文件制定公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制，要求法制机构参与规范性文件制定的研究把关，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，建立、落实行政规范性文件后评估制度，评估结果向社会公布。

四、推进法治队伍建设

（一）强化队伍制度建设。坚持用制度管人管事，各部门、单位依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。进一步完善了执法流程、执法检查、执法责任等工作准则和责任制度，规范行政执法程序，增强行政执法的针对性、有效性，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政。

（二）加强行政执法人员资格管理。开展执法主体和执法人员的清理审核，组织安排了各乡镇和县直执法部门账户清理和执法人员核查清理工作，组织各乡镇和县直执法部门行政执法人员进行了执法证件换发和申领。

（三）加强行政执法人员业务培训。通过组织各乡镇和县直执法部门行政执法人员进行新修订的《行政处罚法》培训，学习各项法律法规和业务知识，增强了行政执法人员的法治意识，提高了行政执法人员运用法律、法规解决现实问题的能力。

五、深化普法教育

（一）完善普法责任制。制定印发《2021年全县普法与依法治理工作要点》，确定今年普法与依法治理工作总基调，围绕做好“八五”普法开局为主线，坚持围绕中心、服务大局，持续加大全民普法工作力度，进一步提高普法针对性和实效性，着力推动“谁执法谁普法”责任制刚性落实，提升全民法治意识和法治素养。

（二）做好主题法治宣传工作。在第22个“三八”维权周期间，把《民法典》、《宪法》等法律法规送到“妇女之家”“农村书屋”“村民文化中心”，送到妇女身边，切实增强了基层群众法律意识；针对《民法典》颁布一周年，县普法办制定印发了《关于开展“美好生活 民法典相伴”主题宣传活动的通知》，以“民法典十进”为抓手，在全县掀起民法典学习宣传热潮。

（三）实施智慧普法，提升新媒体普法质效。通过“涞源县普法”微信公众号、今日头条号等开展法律法规知识宣传和以案说法，营造了浓厚的法治氛围。今年以来，“涞源县普法”头条号共发布文章百余篇，阅读人次超过28万，粉丝数量不断上涨，新媒体普法工作取得了较大突破。

六、公开政务信息，强化行政权力的制约和监督    

（一）加强行政执法监督。一是坚持主动监督与受理举报投诉监督相结合。积极主动对各乡镇政府和县直单位的行政执法行为进行检查监督，通过设立举报电话和受理群众举报和行政相对人的投诉进行监督。二是认真开展执法检查、案卷评查，加强行政处罚和行政许可的案卷抽查力度，重点检查案件处理过程中是否按程序执法和案卷制作是否规范等问题，提升执法人员依法行政意识，补足行政执法案件办理中的短板，夯实执法基本功。

（二）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。各级政府及其部门党组（党委）切实履行主体责任，强化主要负责人第一责任人意识。认真办理人大代表、政协委员提出的意见和建议，配合监察机关开展监督工作，尊重并执行人民法院生效裁判。

（三）加强政务公开工作。实行政务公开清单管理、动态更新，拓宽政府信息公开渠道，及时答复政府信息公开申请。

七、维护社会稳定，依法化解矛盾纠纷

（一）加强和改进行政复议、行政应诉工作。落实《行政复议体制改革方案》，优化行政复议资源配置。严格按法定程序和时限办理复议案件，确保办案质量。

（二）做好人民调解工作，把矛盾纠纷化解在基层。我县各级人民调解组织共受理各类矛盾纠纷132件，成功调解128件，调解成功率96.7%，排查矛盾线索208件，预防纠纷326件，充分发挥了人民调解在预防和化解矛盾纠纷上的优势，对促进基层社会和谐稳定起到了积极推动作用。

                     涞源县人民政府                              

                      2021年12月19日