2018年食品生产监管工作要点

2018年，全县食品生产安全监管工作要紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大会议精神，着眼满足人民群众日益增长的美好生活需要，时刻牢记全心全意为人民服务宗旨，深入落实“四个最严”和“四有两责”要求，扎实履行食品生产安全监管职责，坚定不移地朝着“实施食品安全战略，让人民吃得放心”健康中国战略目标砥砺前进，深根固柢、锐意创新、谋求实效，全力推动全县食品生产安全保障水平再上新台阶。

一、扎实做好食品生产监管工作。结合企业安全管理能力、食品类别风险等级，大力推进分级分类监管。要进一步完善2018年度食品生产监督检查计划，落实省局关于将2017年度国抽、省抽不合格的企业上调一个风险等级、增加监管频次的要求。在落实监督检查计划过程中，保证对辖区内获证企业100%全覆盖和监管频次落实，及时录入省局监管系统，并就因停产、注销等因素影响监督检查计划做出说明。2018年，所有获证食品生产企业要全面落实企业质量授权人制度、企业自查自评（报告）制度和比对检验。通过日常监督检查，重点规范生产加工条件保持和安全管理制度落实。对发现问题的企业组织实施跟踪检查，重点监督问题有效整改。监督检查发现的问题依法严肃处理，检查和处置结果定期在全省范围内进行公开。                  

二、着力做好行业规范和溯源体系建设。要采取不同形式全面落实食品安全国家标准《食品生产通用卫生规范》(GB 14881—2013)，开展生产加工条件保持、安全管理制度建立执行等情况的集中整顿规范。按要求完成省局、市局下达的食品生产企业建立实施良好生产规范、危害分析与关键控制点HACCP体系等国际通行的质量管理规范任务。要对辖区内建立HACCP体系的食品生产企业制定帮扶方案，跟踪指导，督导进度，确保如期完成任务。

三、强力做好食品小作坊监管工作。严格落实《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》、《河北省食品小作坊登记管理办法(试行)》、《保定市食品小作坊禁止生产加工食品目录》等有关规定，坚持标准、注重规范、提高登记率。要以农村和城乡接合部为重点区域，继续加强对辖区内食品小作坊的调查摸底和登记管理，制定切实可行的措施，在提升登记率上，不能照搬生产企业监管规定来监管小作坊，要根据不同地域、不同产品的具体问题，制定切合实际的监管措施，防止一刀切。在提升治理水平上，着眼便民高效，实行快捷登记备案；鼓励和支持改进生产经营条件和工艺技术，创建品牌，由小变大。在帮扶指导上下功夫。要进一步加强对食品小作坊从业者的帮扶指导，引导其落实食品安全主体责任，履行进货查验制度，改善环境卫生，规范生产操作。要适时开展集中整治，加大处罚力度，加大抽检力度，规范提升已发证小作坊，整顿改造未发证小作坊，关停取缔存在严重风险隐患的小作坊，不断改造升级生产加工条件，不断规范生产加工行为，不断增强法律观念，不断提高食品安全保障水平。

四、全面做好食品生产质量提升专项行动。扎实开展国家食品安全示范城市创建（“双安双创”）活动、省政府开展的以创新创业、服务发展服务民生为主要内容的“双创双服”活动以及市局开展的食品生产治理提升专项行动，监督食品生产企业全面落实质量安全主体责任，定期开展质量安全管理自查自纠，固化质量意识，内化质量自觉，转化质量行动。针对生产条件不能持续保持、食品添加剂管理使用不规范、产品标签虚假标注、食品安全管理制度不落实等突出问题开展专项治理整顿，深入排查消除食品生产安全潜在隐患，严厉查处违法违规生产加工行为。

五、全力做好从业人员业务培训工作。结合我县实际，按照“分门别类、注重业务、突出技能、重在实用、素质提升、履职尽责”的原则制定年度培训计划。采取多种形式加强对一线食品生产监管人员的法律知识、专业知识、监督检查技能、指导企业整改水平、查办案件能力等进行全方位培训。加大对企业法人、质量负责人（质量授权人）、关键岗位人员、化检查员进行质量安全培训。督促企业制定年度培训计划，落实不少于40学时的培训规定。

六、坚决抓好党风廉政建设和队伍建设。深入学习宣传贯彻十九大会议精神。牢固树立“四个意识”，始终坚持“四个自信”，严格落实“四个最严”和“四有两责”要求，扎实履行食品生产安全监管职责，在机构体制改革过程中，认清形势，保持清醒的政治头脑，进一步强化履职尽责和责任担当，端正工作态度、激发工作热情、提高工作效率，强化知行合一，强化服务监管并重，推进新时代食品生产监管体系和治理能力现代化建设相结合，努力开创食品生产监管工作新局面、新业绩，全力保障和推动我县食品生产行业健康可持续发展。