为认真贯彻落实周本顺书记在我市调研时重要讲话精神，进一步推动全县教育实践活动扎实深入开展，县委决定，全面深化“为民务实在一线”行动，在全县广泛开展“大宣讲、大走访、大调研、大推动”活动。为贯彻落实县委要求，结合我局实际，制定如下方案：

一、总体要求

开展“大宣讲、大走访、大调研、大推动”，要紧扣教育实践活动主题，紧紧围绕发展、稳定、民生三大任务，突出“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、跨越发展上水平”目标，坚持重心下移，面向基层、面向参保群众、面向服务群众，以大宣讲提高认识、统一思想；以大走访聚焦问题、转变作风，以大调研谋划措施、凝聚力量；以大推动加油奋进、促进落实，切实把全局党员干部的思想和行动统一到全局工作部署上来，统一到人力资源和社会保障各项事业跨越发展的新局面上来，统一到建设“经济强县、中等城市、生态涞源”的目标上来，全力开创涞源跨越发展的新局面。

二、时间安排

  按照县委部署，大宣讲、大走访、大调研从3月中旬开始，至4月中旬基本结束，大体安排一个月时间，大推动贯穿教育实践活动始终。参加范围为：领导班子成员，驻村工作组成员。

三、主要任务

 （一）在一线宣讲。通过宣讲，让广大党员干部和基层群众都清楚教育实践活动的目的、要求和达到的效果，真正实现思想的大统一、认识的大提高。

  1、统一宣讲内容。局活动办将把市委活动办编制的《宣讲手册》和县委活动办印发的《明白纸》，发放到每名干部党员手中，切实让大家充分了解这次教育实践活动的目的意义、方法步骤、工作措施、目标效果，以及中央、省、市领导讲话精神，使大家的思想统一到上级的决策上来。

  2、培训宣讲骨干。组建宣讲队伍，深入基层开展宣讲活动。按照“属地管理、分级负责”的原则，由局领导、业务骨干为宣讲骨干。为深入扎实开展好宣讲活动，我们将对有相关任务的同志组织起来进行培训，为开展大宣讲培训一批“明白人”，切实提高宣讲工作质量。

  3、深入开展宣讲。局领导班子成员要带头深入到联系点进行宣讲，中层以上干部要对对口服务对象进行宣讲。

 （二）在一线走访。要把大走访与广泛征求意见紧密结合，诚心听取意见、拓宽征求意见面、畅通征集意见渠道。通过走访，真正把基层最需要帮助的人找准，把群众最盼望办的事找准，把群众最不满意的事找准，把影响全局的问题找准，把基层的真实意见和建议征集上来。

  1、开展一次谈心。局领导与联系点开展谈心活动，征求意见建议，实际解决问题；局领导要对联系点定期走访。

  2、进行一次走访。局领导班子成员要在活动期间走遍所有直属基层单位联系点，走访一定数量有代表性的服务对象，

  3、召开一次座谈会。局领导班子成员，在联系点组织召开一次由基层干部、普通党员、老党员老干部、群众代表等参加的座谈会，围绕反对“四风”、解决问题、办好实事、服务群众深入讨论，听取意见建议。

  4、办好一些实事。局领导班子成员和领导干部帮助联系点在加快发展上谋划好路子，解决1-2件急需解决的问题，走访慰问1-2名老党员和1-2户贫困户；局领导班子成员结合部门职能，开展送科技、送服务、送温暖三下乡活动。

  5、撰写一篇调研报告。局领导班子成员，在走访过程中要详实记录有关情况，留存音像资料，调研结束后，及时形成调研报告。

 （三）在一线调研。重点定好、定实推进措施。要紧紧围绕反对“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题等方面，深入调查研究，理清思路，拿出举措，形成共识，凝聚力量。

  重点围绕以下八项内容开展调研：①如何推进正风肃纪行动，解决“四风”突出问题；②如何推进还利于民行动，解决侵犯群众利益问题；③如何办好“惠民实事”，集中解决关系群众利益的热点难点问题；④如何开展好“正六观、促三转”活动，进一步强化宗旨观念；⑤如何强力推进“审批提速、服务提质、效能提升”，优化发展环境；⑥如何全面推行“两个代办”制，为群众办好事、让群众好办事；⑦如何推进基层服务型党组织创建，强化服务发展、稳定、民生“三大任务”职能；⑧如何围绕推动跨越发展，解决本单位业务工作和干部队伍中的突出问题，真正实现充分履行职责、集中精力抓发展的大气候。局属各机关单位要结合各自实际，研究确定调研内容，定准调研课题，开展重点调研，形成专题调研报告、整改措施及初步制度成果。

  蹲点调研是省、市、县委的规定动作，全局要把大调研与蹲点调研工作结合起来，严格落实“不少于4天”的要求，真正蹲在点上、住在基层，不仅身住，更要心住，切实和基层干部打成一片。将蹲点调研情况形成专题报告报县委活动办。

 （四）在一线推动。要强化问题导向、强化底线思维、强化“认真”精神，把全局党员干部的心思集中到干事创业上，组织全局党员干部，深入一线，解难题、办实事、抓落实，进一步唱响“涞源崛起，我要奉献”主旋律，为全面建设“经济强县、中等城市、生态涞源”提供强有力的群众基础和组织保障。

  1、推进重点任务。对全县提出的5方面31项重点任务，要发扬“钉钉子”精神，全力以赴抓好落实。一把手要真正负起责任，强化协调，加强督导调度，密切配合，主动作为，切实履行好职责。活动办要按照任务分工，各司其职、各负其责、协调联动，确保按时保质完成任务。

  2、确保整改质量。要坚持立行立改、即知即改，对群众最关注、反映最强烈的事，从活动一开始就改起来，让群众迅速感受到活动带来的变化。要建立和完善整改落实责任制，对列入整改的内容，逐项建立台账，挂账督办，对账销号，在狠抓兑现上下功夫，确保谋一件、干一件、成一件。

  3、强化督导问责。把重点任务完成和整改落实情况，作为检验单位活动成效的重要标准，切实加强督导检查。局活动领导小组要定期召开调度会，部署推动重点任务。县委活动办、县委督导组和县委、县政府督查室，还将定期不定期深入一线，督查重点任务和整改落实情况，对不作为、推动乏力的单位和责任人进行通报批评、问效追责。

  要把“大推动”贯穿教育实践活动始终，集中活动结束后，要继续安排时间，抓好整改落实和重点任务，建立完善一线推动工作、一线服务群众的长效机制，确保教育实践活动取得扎实成效。

四、保障措施

1、严格落实责任。要把此次活动作为重要任务扎实推进，特别是“一把手”要真重视、真上手、真推动，当好“第一责任人”和“第一带头人”。教育实践活动领导小组和办公室要履职尽责，发挥牵头抓总作用，加强督导和调度，确保活动有力有序推进。局属各单位要结合实际，制定具体方案，精心组织，周密部署，一抓到底，确保活动取得实效。

2、加大督导力度。要把此次活动作为督导重点，坚持严字当头、真督实导，及时发现和解决活动中存在的问题。局活动办要建立跟踪通报制度，及时通报全局领导干部在一线推动工作的情况，推动落实。

3、强化舆论宣传。要加大宣传力度，通过LED显示屏和学习专栏等多种形式，及时宣传全局活动开展情况，营造良好的舆论氛围。要特别注重培养发现典型，充分发挥典型的示范带动作用。