2022年度“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作实施方案

为贯彻落实《2022年度全县“双随机、一公开”监管工作实施方案》文件精神，涞源县市场监督管理局决定开展2022年度全县范围的跨部门联合抽查行动，推进部门联合“双随机、一公开”监管,实现我县“双随机、一公开”监管在市场监管领域的全覆盖，制定本方案。

一、时间安排

2022年11月 18日至 12月31日

二、抽查对象及比例

   抽查对象：全县装饰装修企业、住宿企业、网络科技企业

   抽查比例：装饰装修B企业，比例30%

             装饰装修C企业，比例50%

             装饰装修D企业，比例100%

             住宿B级企业，比例5%

             住宿C级企业，比例20%

             网络科技B级企业，比例10%

             网络科技C级企业，比例50%

三、抽查部门及内容

(一)涞源县市场监督管理局

1.公示信息检查；

2.登记事项检查；

3.市场类标准监督检查；

(二)涞源县卫生健康局

1、对公共场所卫生的监督检查；

2、对消毒产品的监督检查；

（三）涞源县应急管理局

安全生产综合；

 四、名单抽取及派发 

（一）我县统一通过“河北省双随机与双告知综合系统”抽取全县抽查市场主体名单，由“河北省双随机与双告知综合系统”派发到监管机关，由抽查部门系统管理员在两个工作日内完成比对和确认。

（二）通过“河北省双随机与双告知综合系统”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

（三）被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机与双告知综合系统”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并派发给执法检查人员。

五、抽查组织实施

（一）任务分工

1.县跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组办公室负责沟通、协调、组织全县跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作，实现我县多部门联合“双随机”抽查的全覆盖，各部门要按照县领导小组办公室统一安排、统一部署，抓好落实。

2.县各抽查部门具体实施本级跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作。      

3.县各部门严格按照明确的抽查事项、抽查依据、抽查内容组织实施联合抽查。

4.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

5.分派给各部门的检查对象本级没有执法权的，由上级部门授权检查，县各部门没有对应检查人员的由本部门选派人员参加县检查组。

（二）检查方式

1.抽查部门按照抽查内容可以采取书面检查、实地核查等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

3.对企业实施联合抽查时，在当地政府的统一领导下，市场监管部门充分发挥牵头部门作用，加强部门协调配合，一次性完成抽查任务。

（三）抽查结果公示

执法检查人员要自完成跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作后5个工作日内，将抽查结果录入“河北省双随机与双告知综合系统”，抽查结果录入并向社会公示。

六、工作要求

（一）加强组织领导。“双随机、一公开”监管是国务院和省委、省政府重点关注的改革举措，已列入省政府、市政府2020年重点工作任务，各抽查部门要高度重视跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作，结合《涞源县“双随机、一公开”联合抽查实施细则》要求，积极筹划，精心组织，加强宣传，制定具体工作方案，按时完成抽查任务。

（二）加强协调配合。各有关部门要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

（三）加强监管服务。在联合抽查工作中，各部门“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

（四）加强宣传培训。“双随机”联合抽查涉及广大企业，各部门“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要加强宣传报道，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

（五）加强信用监管。按照“谁抽查、谁录入”的原则，及时将抽查结果记于被抽查对象名下，并向社会公示。要按照“谁管辖、谁负责”的原则，对联合随机抽查中发现的问题实施后续监管，防止监管脱节，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

（六）加强信息反馈。各部门要认真梳理联合抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在问题。

    联 系 人：段媛媛 

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