涞源县环境保护局

关于开展“四讲四治”思想纪律作风整顿

活动的实施方案

按照中共涞源县委《关于开展“四讲四治”思想纪律作风整顿活动的实施方案》的通知要求，我局高度重视，经局党组会研究决定从2月25日开始到3月3日结束，利用一周时间，在全局范围内集中开展以“讲学习、讲正气、讲勤政、讲纪律”和“治庸、治歪、治懒、治散”为主要内容的“四讲四治”思想纪律作风整顿活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实省委八届三次全会、市委十届四次全会和县委十二届五次全会精神，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，着力解决全局干部职工在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，进一步唱响“涞源崛起、我要奉献”主旋律，大力发扬“精思、锐进、创新、争先”新时期涞源精神，加速推进“经济强县、中等城市、生态涞源” 建设步伐。

二、活动目的

通过开展“四讲四治” 思想纪律作风整顿活动，进一步弘扬正气，唱响主旋律，迅速把广大干部职工的思想和行动从过年的气氛中凝聚到各项工作中来，特别是今年，开展灾后重建竣工年、扶贫开发攻坚年、园区项目突破年、基层党建提升年、文明涞源创建年“五年活动”是全县工作的主线，时间紧、工作多、任务重，要按照“开局就上路、上路就跑步”的要求，以昂扬向上的斗志和只争朝夕的作风，着眼全局谋工作，立足岗位做贡献，进一步明确工作目标、明确工作思路、明确工作举措，全面推进各项重点工作，全力提升效率，加速推进涞源崛起。

三、活动内容

重点围绕“讲学习、讲正气、讲勤政、讲纪律”和“治庸、治歪、治懒、治散”开展活动。

（一）讲学习，治庸。讲学习就是面对新的发展形势和新的发展任务，要有本领恐慌意识、竞争危机意识，树立终身学习的理念，广泛涉猎各方面知识，打牢理论基础和思想基础，不断提升驾驭复杂局面的能力和水平。要通过学习重点解决以下三个方面的问题：一是上级政策把握不深不透，工作无思路、无想法，当一天和尚撞一天钟，昏昏噩噩、碌碌无为的问题。二是工作能力不强、业务水平不精，大事干不了、新事不会干、小事不愿干，不思进取、安于现状的问题。三是创新意识不强，存在惯性思维，靠经验办事，不能用新思路、新方法、新措施推进工作的问题。

（二）讲正气，治歪。讲正气就要始终做到“心正”、“身正”、“言正”，时刻保持头脑清醒、立场坚定，坚持原则、刚正不阿，真正服务群众。要通过弘扬正气，摒弃四种歪风：一是政治观念淡薄，对党委、政府的决策有令不行、有禁不止。二是服务意识不强，门难进、脸难看、话难听、事难办。三是办事不公道，不给好处不办事，给了好处乱办事，一碗水端不平，厚此薄彼，公权私用。四是办事不踏实，光说不练，只做表面文章，浮光掠影、蜻蜓点水，弄虚作假、欺上瞒下。

（三）讲勤政，治懒。勤政是一种素质，是党和人民的期望和要求。讲勤政就必须克服懒惰思想，有想干事的境界，敢干事的魄力，会干事的水平，干成事的追求和不出事的底线，做到脑勤多想、腿勤多跑、手勤多干，真心实意为老百姓办好事，办实事，创福于民。要以实实在在的工作根除以下四重陋习：一是官本位思想，只想当官，不想干事，凡事当甩手掌柜，工作一塌糊涂。二是缺乏责任意识，岗位职责不清，不敢负责，不敢担当，怕得罪人，遇难就卷，遇事就绕。三是办事拖拉，不讲效率，做不到当日事当日结，甚至是推推动动、不推不动、推也不动。四是不把工作当事干，视工作为儿戏，攻坚克难的勇气不足，创先争优的动力不强，甚至自己不干事，别人不干事还说风凉话。

（四）讲纪律，治散。丧失原则和纪律，歪风就会滋长、邪气就会上升，人心就会涣散，发展就会受损。要讲纪律，严肃纪律、遵守纪律、落实纪律。重点解决五个方面的问题：一是组织原则性不强，个人妄自尊大，自由散漫，我行我素。二是不讲工作讲排场，不讲艰苦讲阔气，盲目攀比，花钱大手大脚，铺张浪费。三是廉洁自律意识不强，不作为乱作为，吃拿卡要报，违法乱纪。四是工作纪律松散，迟到早退、“走读风”、“三天半”工作日的现象。五是集体观念不强，会上不说、会后乱说，拉帮结派、搞小团体。

四、方法步骤和重点举措

开展“四讲四治”思想纪律作风整顿活动共分为“组织发动、深入推进、深化拓展”三个阶段。

（一）组织发动阶段（2月25日）

我局按照县委下发的“四讲四治”思想纪律作风整顿活动《实施方案》要求，立即组织召开全局干部职工大会，成立领导小组，制定活动实施方案，进行广泛组织发动，迅速把干部职工思想和行动统一到全局决策部署上来。

（二）深入推进阶段（2月26日—3月1日）

1、组织开展集中学习活动。组织全局人员认真学习党的十八大精神、关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，省委八届三次全会、市委十届四次全会和县委十二届五次全会精神，以及国家、省、市、县加强纪律作风建设的各项规定等。要采取集中学习、分组讨论等多种形式，安排5天时间进行学习。集中学习要有计划、有记录、有体会，确保学习效果。

2、进行查摆剖析。各股室队站要结合实际，采取自查自纠和互查互纠相结合的方式，深入开展自我剖析活动，各股室队站要召开思想纪律作风整顿自我剖析会，认真查摆思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，剖析原因，找准症结，制定措施，整改提高。重点要做到“五查五看”：一查政治意识不强，看是否存在有令不行、有禁不止、不落实和落而不实的行为。二查工作纪律执行的严不严，看是否存在不按规定办事，不遵守规章制度，无组织无纪律，自由散漫的行为。三查工作态度正不正，看是否将思想和精力全部用到了工作上，服务意识，群众观念强不强，服务手段多不多，服务态度好不好。四查工作作风实不实，看是否具有工作责任感和事业心，是否做到了扎实干事，踏实工作。五查工作标准高不高，看工作思路是否清晰，工作重点是否突出，工作方法是否得当，工作成效是否明显。各股室队站负责人要对照“五查五看”认真自查，分别拟写剖析材料，要找准自身问题，挖出深层次原因，制定有力措施，切实加以整改，促进工作落实。

3、组织召开年度工作分析会。在认真学习和自我剖析的基础上，组织召开年度工作分析会，结合本职工作总结2012 谋划2013等各项重点工作，找准自身定位和坐标，进一步明确工作目标、工作思想和工作举措，制定年度工作计划，将年度工作任务落实到到各股、室、队、站负责人和具体人头。

4、全面推行责任公示。各股室队站要在年度工作分析会的基础上，把所承担的服务范围、工作重点、主要举措在单位显著位置向社会公开公示。内容要明确时间表和路线图，责任到人、措施到位、一抓到底，形成年初建账、年中查账、年底要账的工作机制。

（三）深化拓展阶段（3月2日—3月3日）

1、建立长效机制。将活动中行之有效的做法、举措用制度的形式固定下来，重点建立健全加强学习、转变作风、提升效率、强化服务等方面务实、管用、长效的工作机制。

2、活动总结。各股、室、队、站要认真总结活动开展情况，肯定成绩，查找不足，进一步明确改进措施。总结报告要经单位主管领导审定签字后，于3月3日下午5点前报局活动领导小组办公室。

五、组织领导

（一）成立组织，加强领导。为加强对“四讲四治”思想作风整顿活动的领导，成立了以局长梁志军为组长，主管副职为副组长，各股、室、队、站长为成员的“四讲四治”思想作风整顿活动领导小组，并下设办公室，办公室主任由主任科员杨晓彦兼任。

（二）强化督导落实。各股室队站要强化组织学习，落实好此项活动内容，按照局统一部署，抓好各项学习整顿工作，确保全局高效运转，为全县经济发展做出积极努力。

                                 涞源县环境保护局

                                   2013年2月25日