为深入贯彻落实中央八项规定和省、市有关精神，扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动。按照《中共保定市纪委、保定市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发的〈关于对公款消费问题专项整治的实施方案〉的通知》（保纪字﹝2014）3号）的要求，决定在全局范围对公款消费问题（公款送礼、公款吃请、公款游玩、违规使用公务用车、婚丧喜庆事宜大操大办、开具虚假发票公款报销挥霍浪费）进行专项治理。实施方案如下：

一、指导思想

学习领会党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神实质，全面落实中央、省、市、县和县纪委全会部署，认真对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、县的相关规定，着力解决在党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题。通过专项整治，从源头上制止各种铺张浪费行为，在全社会形成坚持厉行节约，反对铺张浪费的良好风尚。

二、整治内容

重点开展六个问题的专项整治：

（一）公款送礼问题。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严禁节日期间用公款送节礼；严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。

（二）公款吃请问题。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，严肃整治“会所中的歪风”，严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为；严禁党员干部、公职人员接受可能直接影响或间接影响公正执行公务的宴请；严禁机关部门之间、单位之间互相宴请；严禁违反公务接待管理规定，超人数陪餐，提供高档菜肴、香烟和高档酒水；其他违反规定用公款大吃大喝行为。

（三）公款游玩问题。严禁组织异地间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，开展重复性考察，以各种名义和方式变相旅游，违反规定到风景名胜区举办会议和活动；严禁违反规定举办各类节会、庆典、娱乐性晚会、联谊联欢会等；严禁组织与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出。

（四）违规使用公务用车问题。严禁违规配备、使用公务用车，严禁公车私用行为，不得从事与本车辆无关的非职务（职责）活动。

（五）婚丧喜庆事宜大操大办问题。不利用职权发送请柬或以其他方式邀请与本人履行职务有关系的单位或人员参加；不准接受管理或服务对象赠送的现金或礼品；不准违反规定使用公车；不准采取分别宴请、化整为零的方式变相大操大办、借机敛钱；不搞封建迷信活动。

（六）开具虚假发票公款报销挥霍浪费问题。禁止以“办公用品、会议费”等名目开具虚假发票用于公款报销；禁止开具虚假发票用于请客送礼、公款旅游、滥发钱物、个人消费等挥霍浪费行为；开具虚假发票到非本单位的企业和个人报销等行为。

三、开展集中整治

集中整治工作采取统一部署、同步推进的办法进行。6月底结束。主要抓好四个方面工作：

（一）加强学习，提高认识。把中办、国办《党政机关厉行节约、反对奢侈浪费条例》等一系列规定，作为学习教育的重要内容，认真开展廉政教育，重点是警示教育、勤俭教育，在党员干部中强化节约意识、强化自律意识、强化为民意识、强化监督意识，教育党员干部充分认识勤俭节约的重要性、必要性和严肃性，并积极发挥带头作用。

（二）自查自纠，立行立改。通过召开班子会、党委（组）专题会、民主生活会、座谈会等多种形式，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照财务管理制度，对照群众期盼，对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《廉政准则》、《党政机关国内公务接待管理规定》等上级出台的一系列的相关规定，认真开展自查自纠，重点检查本单位在“六个整治”方面存在哪些突出问题，深剖问题根源，查摆问题务必要深、要实、要准。领导班子、班子成员要写出自查报告，找准自身存在的问题，逐条制定整改。单位主要领导自查自纠报告中要重点体现本单位财务管理方面存在的问题，要求问题准确、制度可行、措施得力，并做出公开承诺。单位主要领导自查自纠报告，要通过单位公开栏、全体干部职工大会等形式，在一定范围内公开，接受群众监督。

（三）建章立制，刚性约束。要注重从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约反对浪费的各项规章制度。同时，要大力推行公务卡制度，严格执行定点购物、定点维修、定点招待等制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要加强组织领导，形成横向联合、纵向联动、责任到人、一抓到底、层层抓落实的推进机制，主要领导要亲自安排部署，成立由局长徐永飞同志任组长，各股室股长主任为成员的专项整治领导小组，领导小组办公室设在党的群众路线教育办公室。

（二）落实责任分工。专项整治工作在党委统一领导下，各股室要齐抓共管、各司其职、协调联动。同时，根据自身工作的职责要求，制定工作方案。