乌龙沟乡地域面积77.4平方公里，9个行政村，64个自然村，1877户、6219人。乌龙沟乡的防汛重点主要有四方面：

一是大庄矿区河道。

大庄矿区河道自甸子梁林场二道背林区至出口约10公里，出口最窄处13米，上游汇水面积22平方公里，两侧多年以来堆积矿渣据估算有35万立方。今年汛期前，我乡按照“坝内无障碍，坝上少隐患”的原则，组织企业对河道内矿渣进行了清理疏浚，对坝上易滑坡的矿渣进行了清运，重点段涉及1200米，共清渣4000多方。填方加固坝体8处，能够保证常年雨量泄洪通畅。但是如在其上游发生强降雨，洪水冲卷矿渣形成泥石流，将威胁大庄矿区口60多户、128人的安全。同时如河道口堵塞将造成2个矿洞灌水。一旦将发生大汛，乡政府将立即派人会同大庄村干部组织矿区河道口居民紧急撤离。同时现场盯死有灌水危险的两个矿洞必须将工人全部撤出洞内，转移到安全地带，保证减少财产损失和保障群众生命安全。

二是辖区内的25座尾矿库。

头顶库17座、平地库8座，全部为五等库，其中只有5家为有证库。目前在用的11座，闭库1座。下游有居民的尾矿库5座，涉及居民20户，61口人。危险性最大的尾矿库为中凯四公司尾矿库，位于小庄村，国道东侧，有安证，下游威胁到11户21人的安全。此库位于沟口，库区大，上游汇水面大，一旦山洪爆发，有溃坝的危险。

在措施上，一是按照一岗双责的要求，对13座重点尾矿库由乡副科级以上领导干部进行分包，负责督促库主加强防范措施。二是按照尾矿库的所在区域由涉及村干部进行分包，主要负责巡查库情，在雨天特别是强降雨天气与库值守人员加强对尾矿库的监测，及时发布警预信号，组织疏散群众。三是接到县防汛指挥部或气象局的天气警预后，迅速逐一通知库主加强值守，密切监测尾矿库动态，保证第一时间发出预警。四是在汛期到来前，我乡已组织安监、环保等部门对全乡25座尾矿库逐一进行了现场检查，（大部分存在的共性问题为，后期堆积坝坡不符合要求，排洪能力不足或排洪道不畅等问题）由安监部门指出每一个库所存在的问题，责成企业进行整改，最大程度的减轻库的危险性。

针对小庄村中凯四公司尾矿库危险性突出的问题，除要求企业在雨天停产，看守人员必须24小时盯紧盯死的前提下，我们还安排两名村干部负责雨天昼夜观察库区排水情况，第一时间预警，第一时间疏散群众。同时天气预警后，下游的11个重点户群众全部提前撤离避险。

三是乌龙河沿岸。

乌龙河流经乌龙沟的后庄、乌龙沟、煤窑三个村，河道较为原始。如果在其上游东团堡盆地发生强降雨，河水暴涨将威胁乌龙沟村南120多户、350多人的安全问题。

四是易发洪涝灾害点住户及孤寡老人和痴傻人员。

经过我们认真排查，全乡共排查出易发灾害点35处，涉及91户、277人；场地危险户7户，涉及13人；房屋存在安全隐患的5户，涉及5人；孤寡老人39名、痴傻呆苶人员61名。

对易发灾害点住户及孤寡老人和痴傻呆苶人员，以户为单位按姓名、性别、年龄、身体状况进行逐一登记造册，分片安排了预警负责人和转移安置点，并对100个痴傻呆苶人员和孤寡老人明确专人负责，实行了一对一责任制，如有险情紧急转移，确保这些老弱病残人员有人管，不出意外。对房屋存在安全问题的5户，其中2户已在主汛期前搬离安置，3户由村委会负责修缮排险。

在常规措施上，主要是落实四个“一”和一个“九”。

第一个“一”是责成学校上了一堂防汛课，特别是提出严禁学生暑期到河里耍水和观看洪水发生意外溺水事故。

第二个“一”是发放了一张 “山洪灾害避险明白卡”，告知群众如何防御、避险、逃生。

第三个“一”是与各村签订了一份加强防范、严格问责的责任状。

第四个“一”是进一步充实和完善了各村的防洪预案，包括防洪队伍编队分组、预警信号、转移地点、孤寡老人与痴傻呆苶人员安置等都一一明确、保证能够实用实效。

一个“九”，就是乡党委政府总结汲取去年7.21后的工作经验教训，以交办卡的形式向各村交办了9条规定任务，做到把工夫下在平时，遇险不乱，及时处置。

我们认为总的一句话，做好防汛必须坚持的一条原则就是“吃透乡情、摸清底码，加强防范、预警在先，及时避险、确保安全”。

二○一三年七月二十三日