一、会前认真组织，精心准备

党的群众路线教育实践活动，民政局领导班子高度重视，以解决“四风”问题为总目标，以深入落实中央八项规定为切入点，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真组织全体党员干部深入学习了党的十八精神，习近平总书记和省委周本顺书记的重要讲话及印发的学习读本和相关资料；开展了“蹲点服务”、蹲点调研”、结对帮扶等项活动；同时对照党章，对照中央和省、市、县的有关规定、对照焦裕禄精神，广开言路，多层次，多渠道，多方式向“两代表一委员”、离退休老干部、民政服务对象、基层党员干部群众及社会各界广泛征求民政局领导班子在“四风”方面、作风建设方面存在的突出问题和意见、建议，共征求到1470余条意见建议，从中归纳梳理出“四风方面”存在的突出问题共计14条。并对梳理出来的突出问题，民政局党组及领导班子通过“三堂会诊”、集体讨论、反向测评等方式，进一步找准找实了问题，明确了整改方向，制定了有效的整改措施。在专题民主生活会前，我们还按照“七要七不准”的要求，认真开展了党组主要负责人与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与股长之间、督导组与班子成员之间的“四必谈”谈心交心活动，大家交流思想、交换意见，形成了共识，为撰写对照检查材料和开好专题民主生活会奠定了基础。

二、专题民主生活会主题及要求

这次专题民主生活会是一项重大的政治任务，其目的是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，并通过对照检查、批评与自我批评对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，达到改进作风、提高效能、促进工作的目标。

（一）、敢于揭短亮丑，深入剖析问题，确保不走过场。每名班子成员在对照检查、相互批评过程中，要紧密结合自身思想、工作、作风实际，紧密围绕生活会主题，有针对性的查找问题，做到直面问题，敢于批评，防止表面化、一般化、千人一面、泛泛而谈，真正使这次专题民主生活会成为洗礼思想、触及灵魂、改进提升的过程。

（二）、端正态度，打消思想顾虑，认真开展批评与自我批评。这次专题民主生活会是严肃的政治任务，每名班子成员都要把参加民主生活会当作一次严格的党内生活会，出于公心，态度诚恳，讲究方式方法，不要存在什么思想顾虑，真正拿起批评与自我批评的武器，做到深刻剖析自己，诚恳的进行相互批评，真正红红脸、出出汗、排排毒。

（三）、出于善意，坦诚相待沟通，达到共同提高的目的。专题民主生活会的目的很明确，就是要转变作风，集中解决“四风问题”。因此，在开展批评与自我批评时，要出于公心，坦诚相待，不存在个人成见。把存在的问题开诚布公的谈开、谈透、谈通，真正把问题从思想上给解决掉，达到转变作风的目的。通过今天这次班子成员之间相互沟通、相互谈心交心，达到相互促进，相互鼓劲，共同推动我县民政事业的更好发展。

三、充分发扬民主，认真开展批评与自我批评

在召开民主生活会的过程中，各班子成员紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，结合民政工作实际和个人思想实际，认真总结分析和对照检查，充分发扬党的批评和自我批评的优良传统。局党组副书记、局长薛强同志代表局领导班子就四风问题广泛征集意见及建议所查找出的突出问题、存在问题的原因等方面作了剖析发言；然后他带头做自我剖析，鼓励大家对自己提出批评意见，同时对班子成员提出意见，会议充满了民主气氛，其他班子成员积极响应，针对自身存在的问题，严格要求自己，深刻剖析问题存在的原因，大家襟怀坦白，开诚布公，做到了既谈工作又谈思想，既讲成绩又讲问题，既讲个人又讲集体。通过汇总疏理，大家对班子和班子成员的工作是满意和肯定的，大家认为民政局班子团结务实，是有朝气和战斗力的班子，在县委、县政府的正确领导下，能够带领全体干部职工抓住机遇，在新形势下，面对新情况、新任务，进一步解放思想、理清工作思路，切实加强班子建设，推动各项民政工作向前发展。 

四、存在的主要问题 

通过广泛征求意见、深入查摆“四风”问题，现归纳梳理为以下几个方面：

（一）、学习的针对性不强，学习效果不够好。主要表现为，集中学习虽然有计划、有安排，但在执行过程中往往因事务性工作多就取消了学习，而且学习内容单一，仅仅是读文章、念报纸，政治理论、有关文件学的多，机关业务学的少，也没能做到相互交流、深入讨论，流于形式，失去了学习的目的，达不到学习的效果。理论学习规范性和系统性不强，没有处理好工学矛盾，学习效果还不够好。

（二）、机关规章制度执行存在随意性。主要表现为，机关工作制度在学习、纪律、卫生、接待、值班、车辆管理等等方面都制定的很详细、很具体，但执行起来不到位，存在落实不到行动上的问题。比如：机关有严格的请销假制度，但有些同志存在“电话”通知现象，也有些同志存在“先斩后奏”问题。

（三）、深入基层调研少，情况掌握不够准确。主要表现为，习惯于坐在办公室，打打电话，下下通知，不能经常深入乡、村一线，有时存在走马观花，对真实情况掌握的不能全面了解。比如：在落实全县75周岁以上农村老年人生活补贴工作中，因深入一线不够，统计上报数字与真实情况差异很大，给民政工作造成被动。

（四）、存在惯性思维，创新意识不足。主要表现为，工作中创新能力欠缺，在解决问题时存在凭主观、凭经验、凭习惯处理问题，面对新形势、新问题缺少思路和方法，工作按部就班，平平稳稳，只要不出大的问题就行，创新精神、创新能力不足。

（五）、工作纪律执行的不够严格。主要表现为，干部职工对作风建设的重要性认识不足，在工作纪律上对自己放松了要求，虽然在干部职工会上强调不少，但都是“雷声大雨点小”，上下班迟到早退、上班时间串岗聊天等现象还不时存在。

（六）、存在自我满足，安于现状现象。主要表现为，部分同志满足于已取得的成绩，有沾沾自喜、骄傲自满、飘飘然的现象，安于现状。在工作遇到困难时，缺乏拼搏精神和艰苦奋斗精神，进取心不足。解决难题的办法不多，思路不广。

（七）、存在畏难情绪，得过且过思想。分配的工作任务和领导交办的事项不能及时办理、及时反馈，甚至拖沓、推诿，造成机关工作效率不高。有的同志面对困难临阵退缩，不是想方设法克服困难、解决问题，而是千方百计逃避、推卸，图一时安逸。

（八）、奢靡之风也时有存在。班子成员基本上都能坚持清清白白为官，踏踏实实做事的工作准则。但随着社会的物欲横流，在思想深处，还没有彻底剪断工作贪图攀比的思想根源。比如在公务接待工作中还存在“讲面子、重排场”的思想，在公车使用上有时办私事也动用过公车。

五、产生以上问题的主要根源     

（一）放松了对政治理论的学习。由于对政治理论学习的重要性认识不足，放松了政治理论学习，常把工作当成硬任务，学习当作软指标，总认为机关主要是做服务工作的，不是政治理论工作者，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓，以为凭已有的社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，缺乏学习理论知识的强烈愿望，存在用什么 学习什么的思想，缺乏主动性，运用理论知识指导工作实践的能力不够。

（二）放松了对主观世界的改造。世界观的改造抓得不够紧，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得还不够紧，对实事求是、群众路线坚持得不够彻底，容易受到各种消极思潮影响而随波逐流，甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的存在，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径。

（三）放松了对党性修养的锻炼。在严格党性锻炼上所下的力气不够多，以事务工作代替政治和党性锻炼，对自身要求放松了，考虑群众利益和全局利益还不够。有的同志对个人的荣辱进退考虑还比较多，致使工作的专注性不够，个人思想有时还受到“少干少出错、少说少惹祸”等消极被动想法的干扰。

（四）群众意识不强。一是下基层调研少，主动性不强、不够深入。平时因为事务性工作较多，和基层群众接触时间不多，对他们的情况了解的不够，全心全意为人民服务的宗旨意识还需要进一步加强。二是在工作上与普通工作人员谈心交流少，思想工作做得不够细致。听取普通工作人员的意见不及时不全面，对干部思想状况和基层同志生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。三是群众观点树的不牢，没有真正拜群众为师。存在“官本位”思想，对“人民群众是历史的创造者”理解的不深刻，习惯于按自己的想法理解群众需求，不能很好的向群众学习，没有问需于民，问计于民。

（五）工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着“应付以求过关”的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准来严格要求自己。有时候工作任务繁重，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求做好。欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，工作中有求稳的思想，有时因人手少、时间紧，工作推动难度大等因素，存在畏难情绪。

六、整改措施及今后努力的方向

（一）要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高班子的政治敏锐性和政治鉴别力，树立正确的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进机关的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。 

（二）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。一是在信访接待过程中突出“耐心”。强化公仆意识，着力解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。坚持局领导下访包案督查制度和信访接待制度，健全完善群众工作机制。对群众反映的困难，在不与国家政策相悖的情况下能优则优，能宽则宽，尽心竭力给予帮助。二是在落实惠民政策时突出“为民”。多深入基层与群众面对面沟通交流，真正掌握最需要帮助的人是哪些，群众最不满意的事有哪些，群众最盼望办的事是什么”，并有针对性对群众的所思、所想、所盼给予政策性的支持与帮助。三是在周本顺书记提出的“保定四问”上突出“担当意识”。民政局作为党和政府的重要职能部门，要真正起到“上对政府负责，下对百姓担忧”。从工作大局出发，大力加强对新时期民政工作机制建设研究，着力完善民政公共服务设施项目布局规划和建设管理机制，完善民政资金使用监管机制，深入推进简政放权，推动民政工作科学健康发展。

（三）要进一步严明工作纪律，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。一是加强干部职工的教育管理和纪律约束。从机关工作实际出发，认真研究干部队伍建设的有效办法，严格政治纪律、工作纪律，完善岗位责任制、首办责任制、限时办结制、责任追究制等制度，从多个方面解决机关存在的纪律涣散，工作状态不佳，苦乐忙闲不均等问题。二是建立健全科学的工作程序和管理制度，用制度管人、按制度办事。三是在处理工作中要分清轻重缓急，急事要稳办，要事要快办，努力做到调度科学，协调有力，汇报及时，增强工作的时效性。

（四）要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象的情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义核心价值观，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。