一、项目背景

为落实《自然资源部 中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》（自然资发〔2024〕1号）及《河北省乡村地区“通则式”规划技术管理规定工作指引（试行）》等文件要求，加快推进涞源县乡村地区规划管理全覆盖，结合涞源县实际，制定本规定。

涞源县属全山区县，县域面积2448平方公里，共辖10镇7乡、285个行政村、789个自然村，村庄布局“大分散、小集中”，村庄建设用地集约利用水平亟待提升。

二、定位与作用

本规定作为县、乡镇级国土空间总体规划的组成部分，依法报批后作为乡村地区空间用途管制和规划许可的管理依据。

三、适用范围

适用于涞源县城镇开发边界外，未编制村庄规划及未完成村庄规划审批的村庄。已编制村庄规划的按法定规划执行。

四、主要内容

本规定共六章五十三条，主要包括：

（一）底线管控。落实耕地和永久基本农田（43.00万亩/38.79万亩）、生态保护红线（976.70平方千米）、村庄建设边界、历史文化保护线、灾害风险控制线等五条控制线。

（二）约束指标与分区准入。落实上位规划传导指标，依据农田保护区、生态保护区、生态控制区、乡村发展区、矿产能源发展区实施用途管制。

（三）规划管控指引。包括农民建房指引、乡村产业用地布局指引、乡村公益设施布局指引、土地综合整治与生态修复指引、乡村建筑景观风貌指引。

（四）村庄分类差异化管控。全县285个行政村划分为城郊融合类（37个）、集聚提升类（39个）、特色保护类（12个）、搬迁撤并类（25个）、保留改善类（172个）五种类型。

（五）重大规划项目管控。落实226项重大规划项目空间落位，明确控制范围和管控要求。

五、审批程序

本规定由涞源县自然资源和规划局组织编制，报涞源县人民政府批准后公布实施。

涞源县乡村地区“通则式”乡村规划图详情见附件“涞源县52地块图” 

涞源县自然资源和规划局

2026年8月19日