近日,涞源县召开安全生产事故防范例会暨森林防灭火工作会议。
会议由韩东红主任主持,政府常务副县长梁永强出席会议。
会上,县安委会副主任、应急管理局局长李林全同志传达全市安全生产、消防安全和森林草原防火工作电视电话会议。对春季森林防火工作进行通报及秋冬季森林防火工作进行了安排部署。
政府常务副县长梁永强就全面做好我县安全生产、森林防灭火工作讲了具体意见。
关于安全生产工作:
一、提高站位,充分认识做好当前安全生产工作的重要性。中秋、国庆临近,我县正处于“防风险、除隐患、保安全”关键期,确保全县安全生产形势稳定责任重大。同时,我县生产建设正值旺季,中秋、国庆“两节”期间,群众出行、旅游和各类节庆活动将明显增多,人流、物流、车流陡然剧增,特别是10月份,国家还将召开十九届五中全会,维护安全稳定责任重大。各乡镇、各部门要提高政治站位,进一步增强责任感和紧迫感,全面落实各项安全工作措施,以最严格的标准、最严谨的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,全力抓好安全生产,坚决遏制事故发生,为全县人民群众欢度佳节和经济社会发展,营造良好安全环境。
二、迅速行动,集中开展安全生产督导执法检查
一是要加大执法力度。各乡镇、各部门要把重点区域、重点行业领域作为重中之重,立即行动,采取果断措施,加大检查力度和执法频次密度,把隐患和问题消除在萌芽状态。二是要加大督查力度。县政府督查室、安委办要把乡镇政府及其有关部门是否认真安排部署,是否有效开展安全生产督导执法检查活动,辖区企业是否落实安全生产主体责任,是否认真开展风险辨识管控和隐患排查治理工作等作为首要督查内容,以“四不两直”和暗查暗访等方式进行督导检查。三是要加大整改力度。要对检查发现的事故隐患和问题“零容忍”,能够马上整改的,要督促责任单位立即整改到位,暂时难以整改到位的,责成有关部门、单位建立台账、挂图督办、整改销号。对工作疲沓或拒不整改以及整改达不到要求仍存在隐患的,坚决予以停产关闭。四是要加大问责力度。对在督查中发现的重大问题要及时进行公开曝光,对相关责任人进行约谈、诫勉警告。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的,要严肃追责、决不迁就。
三、全面排查,深化重点行业领域风险隐患管控治理
各乡镇、各有关部门一定要对秋冬季事故预防有正确清醒的认识,始终保持高度警觉,要认真分析秋冬季事故预防的特点和规律,特别是要针对中秋假日、“十一”黄金周的特点,围绕防范各类事故特别是重特大事故,制定针对性强的措施,要突出重点,查大风险、除大隐患、防大事故,确保万无一失。
关于森林防灭火工作
一、做好改革期间工作衔接
要抓紧时间尽快完成森林防火改革工作,林业主管部门和应急管理部门,要按照国家、省、市关于机构改革的要求,做好职能交接工作,确保工作顺利过渡,在实践过程中不断细化职责、加强磨合、做好衔接,建立健全上下基本对应的森林防火灭火应急体系,做到“宁有重复、毋有空档,宁可人人管、不能没人管”。各相关部门要按照各自职能分工,迅速开展相关工作,建立完善定期会商、信息共享的机制方法,确保工作有序、顺畅、高效,互相配合,共同做好森林草原防火工作。
二、进一步强化责任落实
各乡镇、各相关部门要进一步提高政治站位,把森林防火工作摆在更加突出位置,一把手要亲自抓、亲自管,主管领导要上一线、清底数。各相关部门要召开专门会议,深入贯彻落实全县会议精神,对秋冬季防火工作进行全面安排部署,迅速启动各项防控措施。秉承“防火就是防人”原则,层层签订防火责任状,明确任务、砸死责任,一级抓一级,分解细化到人,逐层逐级传导,编牢织密责任网络。要严肃责任追究,对每一起火灾都要进行责任倒查,追究相关人员责任,依法严惩肇事者,特别是“严查第一把火”,相关责任人和肇事者必须处理到位,并通报全县。
三、扎实开展宣传教育
防火的重点是防人。各地要广泛开展宣传教育活动,迅速掀起森林防火宣传高潮,要通过报刊、电视、广播等传统媒介,采取文字、公益广告、宣传口号等方式,大张旗鼓宣传。同时通过微信公众号、群发森林防火宣传短信等方式,进一步扩大受众范围,广泛宣传安全用火知识,及时曝光典型案例,不断强化宣传教育效果。乡镇、村要刷写刷新宣传标语,做到农村一天三广播,防火明白纸入户。教育部门要组织中小学校加强对学生的森林防火安全教育,上好森林防火课。重点地区、林区、景区要在醒目位置悬挂防火宣传条幅、标牌,营造“人人皆知、家喻户晓”的浓厚氛围。
四、深入开展隐患排查
各部门要牢固树立预防胜于救火的思想。这次会议结束后,县森防指成员单位要组织专门力量对森林火灾隐患进行排查,特别注意林区内在建工程、电力线路、重点设施。要认真查找存在的薄弱环节,重点检查各乡镇森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落实,对发现和查处的问题,要立即进行整改,真正做到工作再部署,措施再落实,隐患早排除,确保森林防火的工作部署和各项措施落实到村,落实到山头地块,落实到一线。各级包联干部特别是乡村干部,要真抓实防,深入火灾高风险区域、偏远沟岔开展工作,坚决避免“坐在办公室抓防火”现象的发生。
五、严格管控野外用火
检查站、护林员、巡逻队等要上岗到位,立即开展巡山护林工作,特别是国有林场、景区、自然保护区等重点部位是森林防火工作的重中之重,必须死看死守,确保万无一失。要进一步强化对痴、傻、呆、乜,老人、儿童等特殊人群的管控,落实监护责任,严防漏管失控。森林公安机关要加大对火灾案件和野外违法用火的打击力度,依法严查各类野外违法用火行为,公开曝光典型案例,最大限度减少人为纵火和野外随意用火现象。
六、建强用好专业队伍
县森林消防队伍要集中食宿,24小时备勤待命,利用秋冬季期间,持续强化队伍的专业素养。要加强林火专业知识的培训和学习,建立完善队伍管理制度,加强技能体能训练,提高队伍扑火水平。要加强乡镇专业扑火队建设,建设专用营房,配备必要的车辆和装备,把专业力量向一线延伸,形成森林火灾半小时响应圈,确保火情发生后第一时间发现、第一时间处置,有火不成灾。